ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 апреля 2026 года город Омск
Мировой судья судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске Рейтер М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мацюка Андрея Петровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.03.2026 г. составленному должностным лицом ФГКУ «УВО ВНГ России по Омской области»
19.02.2026 в период времени с 10:00 час. до 13:00 час., на основании поступившей заявке (Вх. № 301 от 06.02.2025) от общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее — ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), о проведении обследования и категорирования гостиницы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, руководствуясь пунктами 8, 9, 10 требований постановления Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» (далее - Требований), комиссией по обследованию и категорированию (далее - комиссия) согласно Приказа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 12.01.2026, № 27-П «О создании комиссии по актуализации паспорта безопасности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (гостиница «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»)», осуществлены мероприятия по обследованию и категорированию гостиницы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Согласно акту обследования и категорирования от 19.02.2026, по результатам работы комиссии гостинице «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» присвоена 3 категория опасности, при этом в нарушение пункта 43 Требований не актуализирован паспорт безопасности гостиницы), расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в установленные сроки (не реже одного раза в 5 лет).
Материалами проверки установлено, паспорт безопасности гостиницы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласован и утвержден 02.12.2020 года, дата следующей актуализации паспорта безопасности должна быть не позднее 2 декабря 2025 года.
Проведенной проверкой установлено, что в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не принимает должных мер по исполнению указанных мероприятий. В связи с чем, должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Мацюком А.П. допущены нарушения предусмотренные ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
В судебное заседание Мацюк А.П., не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу пунктов 4, 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Согласно пунктам 1 и 7 статьи 2 Федерального закона № 35-ФЗ к принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относятся обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 утверждены Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов».
Актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 05 лет (пункт 43 Требований).
Из обстоятельств дела следует, что в нарушение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) в гостиничном комплексе отсутствует действующий и согласованный паспорт безопасности.
Указанные нарушения, влекут эксплуатацию объекта с нарушением законодательства о противодействии терроризму.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно пункту 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Таким образом, Мацюк А.П., при осуществлении своих функциональных обязанностей в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (гостиница «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»)», нарушил требование к антитеррористической защищенности.
Вина должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (гостиница «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»)» Мацюка А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, полагая возможным назначить Мацюку А.П. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ для должностных лиц, с учетом применения положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, т.к. судом установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016 в качестве малого предприятия. Оснований для применения положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания не установлено.
Допущенные Мацюком А.П. нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов могло повлечь причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имеют повышенную степень общественной опасности, в связи с чем, при назначении наказания не подлежат применению положения статьи 2.9 и статьи 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мацюка Андрея Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Сумму штрафа следует перечислить в доход государства кор. счет 40102810245370000044 ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области, номер счета получателя 03100643000000015200, ИНН 5503078203, БИК 015209001, КПП 550301001, получатель: УФК по Омской области (Главное государственно- правовое управление Омской области), ОКТМО 52701000, КБК 00511601203019000140, УИН 0209929855007650029220262.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения его копии через мирового судью.
Мировой судья М.А. Рейтер