ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола и других материалов об административном правонарушении
12 мая 2026 года г. Омск
И.о. мирового судьи судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в городе Омске Логинов Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Паритет»,
УСТАНОВИЛ:
12.05.2026 мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Паритет».
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении, аналогичная позиция отражена в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
В силу п. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В ходе подготовки данного дела к рассмотрению установлено, что к протоколу об административном правонарушении не приложены документы, свидетельствующие о том, что на момент совершения административного правонарушения ООО «Паритет» являлась лицом, ответственным за уборку мусора и прочих отходов производства и потребления на прилегающей территории к контейнерной площадке, расположенной вблизи многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно материалам дела ООО «Паритет» вменяется в вину не исполнение предписания департамента контроля Администрации г. Омска от 24.03.2026 № 03-0047-01-26.
Данным предписанием на ООО «Паритет» возложена обязанность по уборке мусора и прочих отходов производства и потребления на прилегающей территории к контейнерной площадке, расположенной вблизи многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Вместе с тем, в материалы дела не приобщены сведения о том, что ООО «Паритет» является организацией обслуживающей дом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о том, что на ООО «Паритет» возложена обязанность по обслуживанию территории прилегающей к контейнерной площадке, расположенной вблизи многоквартирного дома <ОБЕЗЛИЧЕНО> материалы дела не содержат.
Обстоятельства законности направления в адрес ООО «Паритет» предписания от 24.03.2026 № 03-0047-01-26 и его исполнимости являются существенными обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела.
Из системного толкования ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ следует, что в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела об административном правонарушении, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола.
При таких обстоятельствах по делу вышеназванный протокол подлежит возврату должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении № 03-0047-01-26 от 06.05.2026 в отношении ООО «Паритет» с приложенными материалами в департамент контроля Администрации г. Омска для устранения недостатков, указанных в определении судьи.
Разъяснить, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Определение может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Омска через мирового судью в течение суток момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи.
Мировой судья Е.А. Логинов