ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 февраля 2026 года с. Петропавловка
Судья Джидинского районного суда Республики Бурятия Калашникова Е.И., с участием помощника прокурора Джидинского района Республики Бурятия Васильева Р.В., правонарушителя ФИО1, при секретаре Вандановой Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей начальником отдела экономического развития Администрации МО «<адрес>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Джидинского района Республики Бурятия проведена проверка исполнения бюджетного законодательства при расходовании субсидии, предоставленной из республиканского бюджета МО «Джидинский район» на развитие общественной инфраструктуры. Установлено, что Министерством экономики Республики Бурятия и Администрацией МО «<адрес>» заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении из республиканского бюджета субсидии на развитие общественной инфраструктуры местному бюджету муниципального образования <адрес> в <адрес>. Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Соглашения получатель субсидии обязуется обеспечить представление в Минэкономики Республики ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом: отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, отчета об использовании субсидии, полученной из республиканского бюджета, и средств местного бюджета, информацию об использовании целевых средств, извещение. Вместе с тем, вопреки указанным требованиям соответствующие отчеты, информация и извещение по субсидии за 3 квартал 2025 года направлены с нарушением срока – ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена на должность начальника отдела экономического развития с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с инструкцией начальника отдела экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ начальник осуществляет руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций. Таким образом, начальник отдела экономического развития ФИО1 является должностным лицом. Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ
Таким образом, прокурором Джидинского района Республики Бурятия возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, а именно нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО4 вину в совершении правонарушения признала, просила о замене штрафа предупреждением, так как административное правонарушение совершено впервые, не повлекло имущественного ущерба, не содержится в перечне статей, по которым запрещается замена административного наказания в виде штрафа на предупреждение.
Помощник прокурора Джидинского района Республики Бурятия Васильев Р.В. пояснил, что прокуратурой было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 просил привлечь виновное лицо к административной ответственности, пояснил, что при выявлении правонарушения прокуратурой имеется возможность замены штрафа предупреждением при соблюдении предусмотренных законом оснований.
Изучив материалы дела, выслушав сторон, судья пришел к следующему.
П. 3. ст. 15.15.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.14 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме, в том числе субсидий местным бюджетам.
Согласно части 1 статьи 139 БК РФ под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. О предоставлении субсидии заключается соответствующее соглашение.
В силу пункта 3 части 1 статьи 306.1 БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (местной администрацией), финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), главным администратором (администратором) бюджетных средств, государственным (муниципальным) заказчиком нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
Установлено, что между Министерством экономики Республики Бурятия и администрацией МО «<адрес>» заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении из республиканского бюджета субсидии на развитие общественной инфраструктуры местному бюджету муниципального образования <адрес> в <адрес>» (далее - Соглашение). В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ Соглашения отчет, информация и извещение по субсидии за 3 квартал 2025 года было направлено с нарушением срока (обязанность направить до 5 числа) – ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждается сопроводительным письмом от 07.10.2025№.01-И1303/25.
Объективную сторону правонарушения составляет несвоевременность направления отчета финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты о расходовании денежных средств.
Распоряжением главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена на должность начальника отдела экономического развития.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, а именно нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов.
При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие обстоятельства.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств следует учесть признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и наказания, судом не установлено.
Срок привлечения к административной ответственности не истек.
При решении вопроса о применении ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд приходит к следующему.
Указанная статья подлежит применению за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, круг субъектов, к кому может быть применена указанная статья, законом не ограничен.
По смыслу статьи 4.1 КоАП РФ об административных правонарушениях процедура выявления факта совершения правонарушения или способ такого выявления не относится к обстоятельствам, которые учитываются при назначении наказания, понятие «государственный контроль (надзор)» следует рассматривать в широком смысле, иное означало бы нарушение одного из основополагающих принципов равенства всех перед законом.
Постановление по делу об административном правонарушении и материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности.
Правонарушение, совершенное должностным лицом, в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит.
В связи с данными обстоятельствами, суд приходит к выводу о возможности замены штрафа на предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 4.1.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.15.15.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия через Джидинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Е.И. Калашникова
Копия верна:
Судья Е.И. Калашникова