ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с.Петропавловка 3 апреля 2026 года
Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дамбаева Е.Д., единолично, при секретаре Халтановой А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тугариновой Л.А., должностного лица, старшего полицейского ОВО по Джидинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» Хабитуева Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Тугариновой Людмилы Андреевны, родившейся <данные изъяты>,
-в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Джидинский районный суд Республики Бурятия поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, из которого следует, что 01.04.2026 в 13 часов 40 минут, находясь на дежурстве совместно с полицейским (водителем) отделения полиции ОВО по Джидинскому району Осколковым А.В., получили указание от оперативного дежурного о том, что на <адрес> Тугаринова Л.А., придя домой из магазина, обнаружила пропажу телефона <данные изъяты> черного цвета. По прибытии на вышеуказанный адрес совместно с сотрудником ОУР ОМВД России по Джидинскому району ФИО1, Тугаринова Л.А. в это время находилась в состоянии опьянения, на их требования предъявить документы, проследовать в служебный автомобиль отказалась для следования в ОМВД по Джидинскому району для выяснения личности, оскорбляла нецензурной бранью, чем оказала неповиновение законным требованиям сотрудника Росгвардии в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, обеспечением общественной безопасности.
В судебном заседании Тугаринова Л.А. вину в совершении административного правонарушения не признала, показала, что она находилась по месту жительства, длительное время распивала спиртное, когда заметила пропажу телефона, сообщила о краже в полицию. Сотрудники полиции, находясь у нее дома, незаконно требовали проехать в отдел полиции.
Должностное лицо, старший полицейский ОВО по Джидинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» Хабитуев Б.Т. пояснил, что был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Тугариновой Л.А. в связи с тем, что последняя не выполняла требования сотрудника Росгвардии, оказывала сопротивление и оскорбляла нецензурной бранью.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объективная сторона состава вышеуказанного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению ими служебных обязанностей.
В соответствии с ч.1 ст.2 и ч.1 ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 N226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" одной из задач, возложенных на войска национальной гвардии является участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности, для реализации которых войска национальной гвардии наделены полномочиями пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия, а также требовать от граждан соблюдения общественного порядка и прекращения противоправных действий.
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 03.07.2016 N226-ФЗ военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на войска национальной гвардии задач по пресечению преступлений и административных правонарушений; для задержания и доставления в полицию лиц, подозреваемых в совершении преступления.
Так, в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", совместным приказом Росгвардии и МВД России от 29 сентября 2018 года N430дсп/635 дсп "Об утверждении Порядка организации взаимодействия войск национальной гвардии Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами при выполнении задач по охране общественного порядка и осуществлению общественной безопасности", Тугаринова Л.А. была задержана за действия, имеющие признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (неповиновение законному требованию сотрудника Росгвардии).
Из пояснений старшего полицейского ОВО по Джидинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» Хабитуева Б.Т. следует, что 01.04.2026 в 13 часов 40 минут он находился на дежурстве совместно с полицейским (водителем) ОП ОВО по Джидинскому району Осколковым А.В., получили указание от оперативного дежурного о том, что Тугаринова Л.А., придя домой по адресу: <адрес>, обнаружила пропажу телефона «<данные изъяты>» черного цвета. По прибытии на вышеуказанный адрес совместно с сотрудником ОУР ОМВД России по Джидинскому району ФИО2 выяснилось, что Тугаринова Л.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, телефон оставила в доме, на их требования проследовать в служебный автомобиль для следования в ОМВД России по Джидинскому району в целях установления личности, составления протокола об административном правонарушении за мелкое хулиганство отказалась, стала оскорблять нецензурной бранью сотрудника Росгвардии Осколкова. Личность Тугариновой Л.А. была установлена на месте на основании паспорта. При этом они не посчитали нужным привлекать Тугаринову Л.А. к административной ответственности за мелкое хулиганство.
Допрошенный в судебном заседании полицейский (водитель) ОП ОВО по Джидинскому району Осколков А.Л. показал, что поступило указание оперативного дежурного о необходимости выезда по адресу: <адрес>, по факту кражи телефона Тугариновой Л.А., в котором последняя подозревала его как лицо, совершившее преступление. По месту происшествия Тугаринова Л.А. находилась в состоянии сильного алкогольного опьянения. После дачи объяснений им и Тугариновой Л.А., телефон оказался в доме. После чего Тугаринова Л.А. стала оскорблять нецензурными словами, задевая честь и достоинство его семьи, на законные требования пройти в салон служебного автомобиля для проверки ее личности, нахождения в розыске и сведений о привлечении к уголовной ответственности, далее проехать в отдел полиции для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении не реагировала.
Из видеозаписи, представленной сотрудниками Росгвардии, следует лишь требование последних о необходимости Тугариновой Л.А. проехать в отдел полиции для дачи объяснений по факту кражи телефона, после которого Тугаринова Л.А. стала высказываться относительно кражи ее телефона и действий сотрудников Росгвардии, выразившихся в требовании проследовать в служебный автомобиль. При этом из видеозаписи не следует, что Тугаринова Л.А. отказывалась предъявлять документ, удостоверяющий ее личность, давать объяснения по факту кражи ее телефона.
Кроме того, из представленных материалов дела не следует, что действия Тугариновой Л.А., находившейся по месту жительства, посягали на отношения, связанные с охраной общественного порядка либо обеспечением общественной безопасности, не были направлены на воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотрудниками Росгвардии, осуществляющими охрану общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Также представленные материалы, фактические данные по делу не содержат сведений о необходимости доставления Тугариновой Л.А. в отдел полиции для установления личности, нахождения ее в розыске и привлечения к ответственности.
Таким образом, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не подтверждаются фактическими данными по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.ч.1, 3 ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные ст.28.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч.6 ст.28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Из анализа ст.28.2 КоАП РФ следует, что физическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно быть извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
КоАП РФ не предусмотрена возможность составления протокола об административном правонарушении в произвольных местах без предварительного надлежащего извещения лица (за исключением случаев, предусмотренных ст.28.5 КоАП РФ).
Учитывая указанные обстоятельства, требования сотрудников Росгвардии к Тугариновой Л.А. пройти в служебный автомобиль для установления ее личности, сведений о нахождении в розыске, дачи объяснений по факту кражи телефона и составления протокола об административном правонарушении не могут считаться законными, а отказ Тугариновой Л.А. пройти в служебный автомобиль не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, суд полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении Тугариновой Л.А. прекратить в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Довод должностного лица о том, что Тугаринова Л.А. состоит на учете врача-психиатра не подтверждается материалами дела и не влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Тугариновой Людмилы Андреевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мотивированное постановление составлено 3 апреля 2026 года.
Судья Е.Д. Дамбаев
Дело №5-7/2026
УИД 04RS0005-01-2026-000151-23
(Резолютивная часть)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с.Петропавловка 2 апреля 2026 года
Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дамбаева Е.Д., единолично, при секретаре Халтановой А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тугариновой Л.А., должностного лица, старшего полицейского ОВО по Джидинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия» Хабитуева Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Тугариновой Людмилы Андреевны, родившейся <данные изъяты>,
-в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,
Руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Тугариновой Людмилы Андреевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.Д. Дамбаев