ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2026 года город Омск
И.о. мирового судьи судебного участка № 76 в Первомайском судебном округе в городе Омске мировой судья судебного участка № 111 в Первомайском судебном округе в городе Омске Логинов Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Фортис», дата регистрации 19.05.2023, ИНН: 5503270041, ОГРН: 1235500008523, юридический адрес: г. Омск, ул. Красный Путь, д. 155, кор. 3, пом. 1П,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Фортис» (далее - ООО УК «Фортис»), в нарушение ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» не представило в государственную службу занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, при установленном законом сроке не позднее 27.02.2026. Действия (бездействие) ООО УК «Фортис» квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации).
В судебное заседание представитель ООО УК «Фортис» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представителем ООО УК «Фортис» суду подано заявление, в соответствии с которыми ООО УК «Фортис» вину в совершении правонарушения признает, просит назначить наказание за совершенное правонарушении в виде предупреждения.
Руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО УК «Фортис».
Исследуя представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Ответственность по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч.ч. 1, 2, 4, 10 и 11 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ч. 2 ст. 14.57, ст.ст. 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, ч.ч. 2, 7, 8 и 9 ст. 19.34 настоящего Кодекса.
В соответствие с ч. 6 ст. 53 Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатель обязан проинформировать государственную службу занятости в течение пяти рабочих дней со дня появления свободных рабочих мест и вакантных должностей, а об изменении указанной информации - в течение пяти рабочих дней со дня возникновения изменений.
При рассмотрении дела установлено, что 19.02.2026 ООО УК «Фортис» разместило на платформе www.avito.ru информацию о вакансии слесаря сантехника ЖКХ, вместе с тем в государственную службу занятости указанная информация представлена не была, при установленном сроке не позднее 27.02.2026.
Вина ООО УК «Фортис» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 14.04.2026, пояснениями представителя ООО УК «Фортис», скриншотами с платформы www.avito.ru, иными материалами дела.
Учитывая изложенное, суд находит, что в бездействии ООО УК «Фортис» усматриваются признаки состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации - Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч.ч. 1, 2, 4, 10 и 11 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ч. 2 ст. 14.57, ст.ст. 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, ч.ч. 2, 7, 8 и 9 ст. 19.34 настоящего Кодекса.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО УК «Фортис», суд принимает признание вины правонарушителем.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО УК «Фортис», судом не установлено.
При назначении наказания за совершенное правонарушение, в силу ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, тот факт, что ранее ООО УК «Фортис» не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, финансовое положение юридического лица в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 ст. 19.27, ст.ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч. 2 ст. 20.28 КоАП Российской Федерации.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП Российской Федерации.
Санкция ст. 19.7 КоАП Российской Федерации предусматривает для ООО УК «Фортис» административную ответственность только в виде административного штрафа.
Объективных сведений о том, что ООО УК «Фортис» ранее подвергалось административному наказанию за совершение административных правонарушений с учетом положений ст.ст. 26.2, 4.6 КоАП Российской Федерации, в материалы дела не представлено, в связи с чем, судом данное административное правонарушение признается совершенным впервые.
С учетом изложенного суд полагает возможным применить к ООО УК «Фортис» положения ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации, поскольку правонарушение совершено им впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба, заменив штраф на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Фортис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Е.А. Логинов