К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-461/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске · судья Логинов Евгений Александрович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
30.06.2026
Вступило в силу
15.08.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
03-0047-01-26

Решения

Дело <НОМЕР>

УИД 55MS0076-01-2026-001258-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул. 1-я Затонская, д. 24, г. <АДРЕС>, 644063 <ДАТА1>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Первомайском судебном районе в городе <АДРЕС> мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Первомайском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес юридического лица: 644033, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

В ходе контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом специалистом отдела контроля по Кировскому административному округу города <АДРЕС> Департамента контроля Администрации города <АДРЕС> установлено, что по состоянию на 11 часов 19 минут <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>») неисполнимо законное предписание Департамента контроля Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> в части исполнения обязанности по уборке мусора и прочих отходов производства и потребления на десятиметровой территории, прилегающей к контейнерной площадке, расположенной вблизи дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в городе <АДРЕС>, чем нарушены требования Решения <АДРЕС> городского Совета от <ДАТА5> <НОМЕР> «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города <АДРЕС> (далее - Решение <АДРЕС> городского Совета от <ДАТА5> <НОМЕР>).

В судебном заседание представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Решения <АДРЕС> городского Совета от <ДАТА5> <НОМЕР> - юридические и физические лица обязаны соблюдать чистоту и порядок на всей территории города <АДРЕС>.

В силу требований ст. 3 Решения <АДРЕС> городского Совета от <ДАТА5> <НОМЕР> запрещается загрязнение или засорение мест общего пользования, выбрасывание мусора либо его складирование в местах, которые не предназначены для этого. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивация территорий свалок производятся за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории. Запрещается складирование тары, запасов товара, строительных материалов, строительного мусора у киосков, павильонов, остановочных навесов, гаражей, магазинов, салонов, офисов, а также использование для этих целей прилегающей территории, в том числе придомовой территории.

Согласно ст. 76 Решения <АДРЕС> городского Совета от <ДАТА5> <НОМЕР> уборка контейнерных площадок от высыпавшегося мусора и прилегающей по периметру к площадкам десятиметровой территории производится во время утренней уборки территории и обязательно после вывоза мусора с дальнейшим поддержанием чистоты в течение рабочего дня.

Из материалов дела следует, что обязанность по уборке территории вблизи дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в городе <АДРЕС> возложена на <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

<ДАТА4> Департаментом контроля Администрации города <АДРЕС> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено предписание <НОМЕР>, в соответствии с которым в течении 5 дней со дня получения предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО>» необходимо выполнить работы по уборке мусора на десятиметровой территории, прилегающей к контейнерной площадке, расположенной вблизи дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в городе <АДРЕС>.

Вышеуказанное предписание <ДАТА6> было направлено в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством почтового отправления с уведомлением <НОМЕР>, которое <ОБЕЗЛИЧЕНО> получено не было и возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения <ДАТА7>

Предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> выдано уполномоченным органом государственного надзора. Его требования основаны на положениях закона, следовательно, оно является законным. Срок для исполнения требований предписания суд признает достаточным.

Предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в вышестоящий орган не обжаловалось. С ходатайством о продлении сроков устранения недостатков со ссылкой на невозможность осуществления работ в установленный предписанием срок, в адрес Департамента контроля Администрации города <АДРЕС> не направлялось. Доказательств обратному в материалы дела не представлено.

<ДАТА3> специалистом отдела контроля по Кировскому административному округу города <АДРЕС> Департамента контроля Администрации города <АДРЕС> на основании задания на проведение контрольного мероприятия осуществлено выездное обследование на предмет исполнения <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Согласно акту выездного обследования от <ДАТА3> следует, что предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок не исполнено, что подтверждается фототаблицей к акту выездного обследования от <ДАТА3>.

Доказательств невозможности устранения выявленных недостатков в установленный срок <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в невыполнении в установленный срок законного предписания доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 06.05.2026;

- заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории города <АДРЕС> от <ДАТА3>;

- актом выездного обследования от <ДАТА3>;

- фототаблицей к акту выездного обследования от <ДАТА3>;

- предписанием от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений обязательных требований в сфере благоустройства на территории города <АДРЕС>;

- актом выездного обследования от 25.03.2026;

- фототаблицей к акту выездного обследования от <ДАТА4>.

- иными материалами дела.

Исследованные в судебном заседании материалы дела с учетом отраженных в них сведений о времени, месте административного правонарушения в совокупности согласуются между собой и фактическими обстоятельствами дела.

Оснований, которые могли бы поставить под сомнение доказательства в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание, что требования предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный законом срок не исполнены действия (бездействие) <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и представленные суду материалы, суд считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, а равно смягчающих и отягчающих административную ответственность, по представленным материалам, суд не усматривает. Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным и освобождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности, в соответствие с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер общественной опасности совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, в связи с чем суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Сумму штрафа следует перечислить в доход государства по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области, код ОКТМО 52701000, номер счета получателя 03100643000000015200 в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет 40102810245370000044, наименование платежа: Дело <НОМЕР>, Судебный участок <НОМЕР> в Первомайском судебном районе в городе <АДРЕС>, статья 19.5 ч. 1, КБК 00011601193010005140, УИН 0209929855007650046120260.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП Российской Федерации при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП Российской Федерации с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • ООО "Паритет"

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание

  4. Обращение к исполнению