ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, г. Омск, 644063 22 июля 2026 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в городе Омске Логинов Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЬ УНИКО», адрес юридического лица: 644063, Омская область, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 105, кор. 1, кв. 49, ОГРН: 1255500008466, дата присвоения ОГРН: 08.07.2025, ИНН: 5501290109, КПП: 550101001,
УСТАНОВИЛ:
07.05.2026 в 11 часов 20 минут управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в ходе внепланового инспекционного визита установлено, что Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЬ УНИКО» (далее - ООО «ЭЛЬ УНИКО»), нарушив требования ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пп. 2, 3 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», с 26.11.2025 в торговой точке по адресу: г. Омск, ул. Красный Путь, д. 155, кор. 4, осуществляло деятельность по торговле розничными косметическими и товарами личной гигиены.
В судебное заседание представитель ООО «ЭЛЬ УНИКО», действующая на основании доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО>., фактические обстоятельства, отраженные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, просила приманить к ООО «ЭЛЬ УНИКО» положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Выслушав присутствующих лиц, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ (в редакции действующей на дату совершения административного правонарушения) непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от дата от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
В п. 2 ст. 8 вышеуказанного закона перечислены виды деятельности о начале осуществления, которых следует уведомить уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти; в частности, указана и предпринимательская деятельность (торговля розничная) (пп. 14).
Постановлением Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» в соответствии со ст. 8 Федерального закона Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство РФ утвердило правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
При рассмотрении дела установлено, что с 26.11.2025 ООО «ЭЛЬ УНИКО», осуществляя предпринимательскую деятельность (ОКВЭД: 47.75 - торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах) в торговой точке по адресу: г. Омск, ул. Красный Путь, д. 155, кор. 4, не представило уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по вышеуказанному адресу.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ЭЛЬ УНИКО» подтверждены совокупностью письменных доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 14.05.2026;
- протоколом осмотра при проведении выездного обследования от 30.01.2026;
- актом внепланового инспекторского визита от 07.05.2026;
- требованием о предоставлении документов от 05.05.2026;
- ответом на требование от 07.05.2026;
- протоколом опроса от 07.05.2026;
- протоколом осмотра от 07.05.2026;
- актом выездного обследования от 30.01.2026;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- иными материалами дела.
Исследованные в судебном заседании материалы дела с учетом отраженных в них сведений о времени, месте административного правонарушения в совокупности согласуются между собой и фактическими обстоятельствами дела.
Оценив добытые доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ООО «ЭЛЬ УНИКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ
Учитывая изложенное, суд находит, что в бездействии ООО «ЭЛЬ УНИКО» усматриваются признаки состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Оценивая характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным суд не усматривает.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ - срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельств, перечисленных в ст.ст. 24.5, 29.2 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении и возможность рассмотрения дела, не имеется.
При назначении наказания за совершенное правонарушение, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, финансовое положение юридического лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд принимает признание вины правонарушителем.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
С учетом изложенного, судья назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в виде административного штрафа, находя данное наказание справедливым, соразмерным и соответствующим целям административного наказания.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Сведений о привлечении ООО «ЭЛЬ УНИКО» к административной ответственности за совершение административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), на момент совершения административного правонарушения, у суда не имеется. Таким образом, ООО «ЭЛЬ УНИКО» является лицом, впервые совершившим административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что в результате действий ООО «ЭЛЬ УНИКО» причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не последовало, суд считает необходимым заменить ему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, на предупреждение.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4, ст. 23.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЬ УНИКО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Е.А. Логинов