ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 января 2026 года пос.Усть-Мая
Судья Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) Семенов К.А., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении
Радостева Н.Е., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) 29 января 2026 года в 14 час. 17 мин. поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Радостева Н.Е., санкция ст.6.1.1 КоАП РФ предусматривает в качестве альтернативного административного наказания административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматривают судьи.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №5 (2017), утв.Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 года (ответ на вопрос 5), указано, что обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах; согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В случае если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами УПК РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Судья, изучив в порядке подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, считает, что имеются основания для их возвращения уполномоченному должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
Как следует из определения материалов по подведомственности от 29 января 2026 года вынесенного Врио начальника Отд МВД России по Усть-Майскому району ФИО3 настоящий материала передан в Усть-Майский районный суд.
Согласно п.п.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае их неправильного составления. Согласно правовой позиции, изложенной в абз.4 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Указанное обстоятельство являются существенным нарушением подведомственности, наличие которого обязывает судью в рамках подготовки дела к рассмотрению в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КОАП РФ вынести определение о возвращении данного протокола и других материалов дела составившему его должностному лицу.
Как следует из абз.6 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (абзац введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года №40).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4-29.6 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол 041 № об административном правонарушении от 17 января 2026 года в отношении Радостева Н.Е., привлекаемого к административной ответственности по ст.6.1.1. КоАП РФ - возвратить с приложенными материалами дела в Отд МВД России по Усть-Майскому району для передачи материалов по подведомственности.
Копию определения вручить Радостеву Н.Е., должностному лицу Отд МВД России по Усть-Майскому району составившей протокол и направить потерпевшей Потерпевший №1
Судья К.А. Семенов