ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июня 2026 года г. Хабаровск
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Гришина И.А., с участием: Шипунова А.Ю., старшего помощника прокурора Центрального района г.Хабаровска – Горбачевой Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ в отношении Шипунова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина РФ, инвалидности не имеющего, официально не трудоустроенного, паспорт: №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Шипунов А.Ю., являясь зарегистрированным пользователем сети «Вконтакте» под никнеймом «<данные изъяты>» (https://m.vk.com/№) в группе под названием «Главные новости!» (https://m.vk<данные изъяты>) под публикацией, начинающейся со слов: «Новые хозяева организовали себе «хлебное место» возле автовокзала и прогоняют местных...» (https://vk.com/wall<данные изъяты>) оставил комментарий, содержание которого направлено на унижение достоинства группы лиц, объединенных по национальному признаку в связи с их принадлежностью к представителям народов Кавказа и Средней Азии, при этом указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
На основании информации, поступившей 11.06.2026 в прокуратуру, прокурором Центрального района г. Хабаровска по адресу г. Хабаровск, ул. Гоголя, д.18 по данному факту в отношении Шипунова А.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела Шипунов А.Ю. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора не оспаривал, пояснил, что в содеянном раскаивается.
Помощник прокурора Центрального района г.Хабаровска Горбачева Ю.Ю. обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, полагает, что вина Шипунова А.Ю. в совершении правонарушения установлена и доказана, просит привлечь его к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ.
Заслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В п.1 ст.1, ст.15 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Согласно ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как усматривается из материалов дела, 11.06.2026 в прокуратору Центрального района г.Хабаровска поступила информация из УФСБ России по Хабаровскому краю о наличии в действиях Шипунов А.Ю. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».
Согласно представленных материалов, 28.11.2025 сотрудником УФСБ России по Хабаровскому краю лейтенантом ФИО4 было проведено оперативно-розыскное мероприятие «исследование предметов и документов», в результате которого, в том числе выявлено, что в социальной сети «Вконтакте» пользователем под никнеймом «<данные изъяты>» (https://m.vk.<данные изъяты>) в группе под названием «Главные новости!» (https://m.<данные изъяты>) под публикацией, начинающейся со слов: «Новые хозяева организовали себе «хлебное место» возле автовокзала и прогоняют местных...» (https://vk.com/wall<данные изъяты>) оставлен комментарий, содержание которого согласно заключению специалиста №212 от 23.12.2025 экспертного подразделения УФСБ России по Хабаровскому краю, содержит лингвистические признаки, свидетельствующие о его направленности на унижение достоинства группы лиц по национальному признаку в отношении отдельных представителей народов Кавказа и Средней Азии.
В ходе проведенного УФСБ России по Хабаровскому краю ОРМ «Наведение справок» установлено, что страница в социальной сети «Вконтакте» под никнеймом «<данные изъяты>» (https://m.vk.com/<данные изъяты> используется Шипуновым А.Ю.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокурором Центрального района г.Хабаровска в отношении Шипунова А.Ю. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ.
Размещенный в социальной сети «Вконтакте») в группе под названием «Главные новости!» (https://m.vk.com/<данные изъяты> комментарий Шипунова А.Ю. находился в свободном доступе потенциальной аудитории, таким образом, указанные действия совершены Шипуновым А.Ю. публично.
Факт совершения указанного административного правонарушения и вина Шипунова А.Ю. подтверждаются совокупностью представленных по делу доказательств, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.06.2026, сообщением УФСБ России по Хабаровскому краю, протоколом исследований предметов и документов от 28.11.2025, заключением специалиста от 23.12.2025 №212, справкой о результатах ОРМ «наведение справок, а также пояснениями Шипунова А.Ю. в судебном заседании.
Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными, согласуются между собой и отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять приставленным в материалы дела доказательствам, у суда не имеется.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Шипунова А.Ю. состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.20.3.1 КоАП РФ – совершение действий, направленных на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на это лицом, его форма и содержание соответствуют положениям ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно разъяснений п.п. «з» п.3 Постановления Пленума РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
Днем обнаружения длящегося правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Из разъяснений п.39 Постановления Пленума РФ от 26.06.2018 №28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дела и дела об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» дела об административных правонарушениях, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети «Интернет» рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ носит длящийся характер. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.3.1 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.28.4 КоАП РФ возбуждаются прокурором.
Материалами дела установлено, что информация УФСБ России по Хабаровскому краю, послужившая основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Шипунова А.Ю. поступила в прокуратуру Центрального района г.Хабаровска 11.06.2026, дело об административном правонарушении возбуждено прокурором по месту нахождения прокуратуры (г. Хабаровск, ул. Гоголя, 18).
Таким образом, датой совершения административного правонарушения является 11.06.2026, местом совершения г. Хабаровск, ул. Гоголя, 18.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шипунова А.Ю. судья признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При определении вида и размера наказания суд, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность Шипунова А.Ю., его имущественное положение, тот факт, что последний официально не трудоустроен.
С учетом изложенного, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, руководствуясь общими правилами назначения наказания и принципами справедливости наказания, полагаю необходимым назначить Шипунову А.Ю. наказание в виде административного ареста в пределах санкции, установленной ч.1 ст.20.3.1 КоАП РФ, поскольку с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Ограничений, установленных ст.3.9 КоАП РФ для назначения данного вида наказания Шипунову А.Ю., не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шипунова ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.
Срок отбытия наказания в виде административного ареста исчислять с 16 часов 15 минут 18.06.2026 года.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья И.А. Гришина
Копия верна. Судья Гришина И.А.