ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 июля 2026 года г. Хабаровск, ул. Серышева, 60
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место жительства: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
07.03.2026 года около 11 часов 00 минут, в пункте пропуска «Покровка» Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенном по адресу: <адрес> гражданин КНР ФИО1, прибывший из КНР в РФ при следовании через таможенную границу ЕАЭС осуществив ввоз товаров, не предназначенных для личного пользования, в нарушение п.п.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировал подлежащие декларированию товары, а именно: 100 пар одноразовых тапочек белого цвета в индивидуальной упаковке с надписями в виде иероглифов, общим весом 5,10 кг.
ФИО1, а также должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, 07.03.2026 года около 11 часов 00 минут в ходе таможенного контроля, в отношении товаров перемещаемых физическими лицами для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза, при проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина КНР ФИО1 обнаружены товары, незадекларированные в установленном порядке при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС: 100 пар одноразовых тапочек белого цвета в индивидуальной упаковке с надписями в виде иероглифов, без следов эксплуатации, общим весом 5,10 кг. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра
№ 10703020/070326/Ф100016.
При прохождении таможенного контроля гражданин КНР ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию должностным лицам таможенного органа не предоставил, декларирование товаров не осуществил, о наличии у него ввозимых товаров, подлежащих декларированию, не заявлял.
Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС гражданин КНР ФИО1 пояснил, что товары приобретенные на территории КНР он ввозил для передачи третьим лицам, а именно своему знакомому гражданину КНР по имени Леша, который работает в гостинице в г. Хабаровске, по его просьбе. Стоимость товара ему неизвестна, чеков предоставить не может. Вознаграждение за перевозку не получал. Просил назначить наказание в виде конфискации товара. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признает.
Исходя из характеристик, потребительских свойств и назначения товара, а также объяснений гражданина КНР ФИО1, таможенным органом определено назначение товара как не для личного пользования, а в коммерческих целях, 7.06.2026 вынесено решение № о не отнесении вышеуказанных товаров к товарам для личного пользования.
В связи с выявленными признаками правонарушения, 07.03.2026 ведущим инспектором ОТОиТК Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 и проведении административного расследования.
В отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения поименованного в акте таможенного досмотра, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия, о чем составлен протокол изъятия от 07.03.2026, изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес> «А» по акту приема-передачи от 18.03.2026.
Согласно заключению эксперта от 13.04.2026 № на территории Российской Федерации по состоянию на 07.03.2026 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 3 129 рублей 00 копеек.
По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Хабаровской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).
Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Исходя из количества и характеристик товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином КНР ФИО1, а также его объяснений, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Гражданин КНР ФИО1, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал подлежащие таможенному декларированию товары, не предвидя возможность наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования; а также протоколом об административном правонарушении составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, полагаю подвергнуть ФИО1 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Чжан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу<адрес>: 100 пар одноразовых тапочек белого цвета в индивидуальной упаковке с надписями в виде иероглифов.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Гришина