ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 ноября 2025 года с. Троицкое
Мирового судьи судебного участка № 2 Троицкого района Алтайского края Щуковская И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Пахомова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС> края, код подразделения <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА4>, составленному государственным инспектором <АДРЕС> отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания <АДРЕС> территориального управления Федерального агентства по рыболовству <ФИО2>, в 06 час. 00 мин. <ДАТА4> на озере <АДРЕС> в <АДРЕС> районе <АДРЕС> края на расстоянии 3,2 км в юго-восточном направлении от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края Пахомов В.Ф. производил незаконный лов рыбы на лодке ПВХ «Nelma» запрещенными орудиями лова: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выловив один экземпляр рыбы линь, два экземпляра рыбы окунь, два экземпляра рыбы карась, чем нарушил ст. 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646 (далее - Правила рыболовства). Ущерб составил 1500 рублей. Действия Пахомова В.Ф. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
В судебном заседании Пахомов В.Ф. вину в совершенном правонарушении признал, подтвердил добычу рыбы запрещённым орудием лова - лесковыми сетями. Ущерб в размере 1500 руб. 00 коп. возместил в полном объеме. Кроме того, указал, что лодка принадлежит родственнику, в связи с чем просил снять арест.
Выслушав Пахомова В.Ф., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к следующему.
Согласно части 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В соответствии с частью 1 и частью 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов в Российской Федерации. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В силу статьи 1 Правил рыболовства данные Правила регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности (статья 2 Правил рыболовства).
Обь-Иртышский рыбохозяйственный район включает в себя, в том числе водные объекты рыбохозяйственного значения на территории Алтайского края (п. «а» ст. 2 Правил рыболовства).
В силу части 3 статьи 17 Федерального закона к водным объектам рыбохозяйственного значения относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов.
В соответствии со статьей 35.2 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
Как усматривается из материалов дела, в 06 час. 00 мин. <ДАТА4> на озере <АДРЕС> в <АДРЕС> районе Алтайского края в 3,2 км в юго-восточном направлении от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в с. <АДРЕС> района Алтайского края обнаружены запрещенные при любительском рыболовстве орудия лова: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установленные Пахомовым В.Ф. в нарушение статьи 35.2 Правил рыболовства.
Факт совершения Пахомовым В.Ф. вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 2-3); протоколом изъятия вещей и водных биоресурсов от <ДАТА4> (л.д. 4), фототаблицей (л.д. 7-8), расчетом ущерба (л.д. 9); актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов (л.д. 5), протоколом об аресте лодки от <ДАТА4> (л.д. 6).
Протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> в отношении Пахомова В.Ф. составлен государственным инспектором Алтайского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания <АДРЕС> территориального управления Федерального агентства по рыболовству <ФИО2>, то есть уполномоченным должностным лицом и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Анализ доказательств в судебном заседании дает мировому судье основание полагать, что вина Пахомова В.Ф. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, факт нарушения Пахомовым В.Ф. требований статьи 35.2 Правил рыболовства, установлен имеющимися в материалах дела доказательствами.
При таких обстоятельствах мировой судья действия Пахомова В.Ф. квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
При определении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, признание вины Пахомовым В.Ф.., отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, и полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Гражданский кодекс РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота или ограничены в обороте. Виды таких объектов должны быть прямо указаны в законе (ч. 2 ст. 129 ГК РФ).
Рыболовная сеть к вещам, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, действующим законодательством не отнесена.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №27 от 23.11.2010 года «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» при обсуждении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП РФ. Выводы о необходимости применения конфискации либо о неприменении к виновному лицу должны быть мотивированы судьей в постановлении о привлечении лица к административной ответственности. При этом следует иметь в виду, что в силу части 2 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (как имеющим, так и не имеющим статуса индивидуального предпринимателя), если на основании имеющихся в материалах дела фактических данных, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовство для этих лиц является основным законным источником средств к существованию.
Мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного вида административного наказания - конфискации орудий вылова водных биоресурсов у Пахомова В.Ф. - двух ставных лесковых (мононити) сетей, каждая длиной 100 м с ячеей 50 мм, высотой 1,4 м, так как доказано, что они были использованы с целью незаконного вылова рыбы. Оснований для применения положений ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ, судом не установлено.
В силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 данного Кодекса.
Как следует из материалов дела, в них отсутствуют доказательства принадлежности Пахомову В.Ф. на праве собственности арестованной <ДАТА4> лодки ПВХ «Nelma» серого цвета. Таким образом, оснований для назначения Пахомову В.Ф. дополнительного наказания в виде конфискации лодки не имеется.
Имущественный ущерб Пахомовым В.Ф. возмещен.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Пахомова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией в собственность государства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: двух ставных лесковых (мононити) сетей, каждая длиной 100 м с ячеей 50 мм, высотой 1,4 м.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Банк получателя - ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, получатель УФК по АК (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН-2223643753, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, БИК 010173001, код бюджетной классификации - 83811601083010010140, ОКТМО-01651457, УИН 0412442925133902025001260.
Снять, наложенный на лодку «ПВХ «Nelma» серого цвета, арест.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует уплатить в банк или иную кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации за неуплату штрафа в установленный срок. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Троицкий районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья И.А.Щуковская