ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 августа 2026 года г. Хабаровск, ул. Серышева, 60
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжу Ж, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца КНР, паспорт иностранного гражданина ЕР №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
19.03.2026 года около 12 часов 30 минут, гражданин КНР Чжу, прибывший из КНР в РФ, находясь в пункте пропуска «Покровка» Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни, по адресу: <адрес> при следовании через таможенную границу ЕАЭС на транспортном средстве международной перевозки - автопоезд (в составе седельный тягач и полуприцеп) КНР JВ8619/JG058, осуществил ввоз товаров не предназначенных для личного пользования, при этом в нарушение п.1,2,6 ст.104, п.4 ст.105 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировал подлежащие декларированию товары, а именно части рулонных штор: механизм подъема/опускания штор, в количестве 6 комплектов, монтажная платформа (кронштейн крепления), в количестве 81 штук, пластиковая деталь (заглушка), в количестве 99 штук.
Чжу ФИО5, а также должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, 19.03.2026 г. около 12 часов 30 минут в Бикинский таможенный пост Хабаровской таможни в пункт пропуска «Покровка», по адресу: Хабаровский край, Бикинский муниципальный округ, <адрес>, прибыл автопоезд (в составе седельный тягач и полуприцеп) КНР № под управлением гражданина КНР Чжу ФИО6
При совершении таможенных операций в отношении транспортного средства международной перевозки КНР № под управлением гражданина КНР Чжу ФИО8 автопоезд был направлен на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, по результатам которого транспортному средству присвоен статус «Объект под подозрением», составлен акт таможенного осмотра №.
ДД.ММ.ГГГГ проведен 100% таможенный досмотр, в ходе которого (акт таможенного досмотра №) в кабине седельного тягача JВ8619 находящегося под управлением гражданина КНР Чжу обнаружены следующие товары:
предположительно комплект фурнитуры для рулонных штор либо жалюзи белого цвета, без признаков б/у, маркировка отсутствует, общее количество 6 шт., общий вес брутто/нетто 0,8 кг.;
предположительно пластиковые дистанционные прокладки черного цвета для установки петель или ручек, используемые в мебельной или оконной фурнитуре, разных типоразмеров, без признаков б/у: с маркировкой 0035Е, 1.1, предположительно товарный знак «RYTL» имеется изображение поворотного механизма; с маркировкой 0100, без товарного знака, общее количество 81 шт., соединительные элементы красного и желтого цветов, без признаков б/у: желтого – выбитые надписи 35,45, красного – К0045, общее количество 99 шт., общий вес брутто/нетто 0,2 кг. Общий вес брутто/нетто 4,85 кг.
При прохождении таможенного контроля гражданин Чжу ФИО9 пассажирскую таможенную декларацию должностным лицам таможенного органа не предоставил, письменное/электронное декларирование товаров не осуществил.
Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС гражданин КНР Чжу пояснил, что товары, приобретенные на территории КНР он ввозил для друга, находящего на территории РФ, перемещаемые им товары не являются товарами для личного пользования, а предназначены для коммерческих целей. Стоимость товара 120 юаней, чеков предоставить не может. О необходимости декларирования товара не знал, вину в совершении правонарушения признает, просил назначить наказание в виде конфискации товаров.
Исходя из характеристик, потребительских свойств и назначения товара, а также объяснения Чжу должностным лицом таможенного органа вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с выявленными признаками правонарушения, 19.03.2026 в отношении гражданина Чжу ФИО10 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов, изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств № Хабаровской таможни по адресу: <адрес> по акта приема-передачи.
Согласно заключению эксперта от 13.05.2026 № в результате исследования установлено, что объектами исследования являются части рулонных штор, а именно: механизм подъема/опускания штор, 6 комплектов; монтажная платформа (кронштейн крепления), 81 штука; пластиковая деталь (заглушка) - 99 штук. Рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения составила 9703,53 рублей (девять тысяч семьсот три рубля 53 копейки).
Согласно протоколу опроса от 12.05.2026 опрошенная в ходе проведения административного расследования в качестве свидетеля старший инспектор отдела таможенного досмотра Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни Мунтяну Н.Е., обстоятельства выявленного административного правонарушения подтвердила.
По итогам административного расследования, 18.05.2026 года должностным лицом Хабаровской таможни в отношении Чжу Жэньлун составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).
Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Ввоз товаров в адрес третьих лиц, в целях использования товаров в коммерческих целях исключает их отнесение к товарам, перемещаемым физическими лицами для личного пользования.
Таким образом, исходя из наименования, количества и назначения товаров, перемещаемых через таможенную границу гражданином КНР Чжу, а также из его объяснений, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Гражданин Чжу ФИО11 переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.1,2,6 ст.104, п.4 ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал подлежащие таможенному декларированию товары, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина Чжу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса свидетеля, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от 18.05.2026, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности гражданина Чжу ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, полагаю подвергнуть Чжу наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Чжу ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д.94А: части рулонных штор, а именно: механизм подъема/опускания штор, 6 комплектов; монтажная платформа (кронштейн крепления), 81 штука; пластиковая деталь (заглушка), 99 штук.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Гришина