ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 августа 2026 года г. Хабаровск, ул. Серышева, 60
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Китайской Народной Республики Лю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца КНР, паспорт иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу (со слов): <адрес>, в РФ по адресу (со слов): <адрес>
УСТАНОВИЛ:
26.03.2026 около 09 часов 40 минут в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Хабаровск (Новый), расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Матвеевское шоссе, д.26, гражданин Лю ФИО4, прибывший из КНР в РФ, при следовании через таможенную границу ЕАЭС переместил товары, не предназначенные для личного пользования при этом, в нарушение п.1, 2, 6 ст.104, п.4 ст.105 Таможенного кодекса ЕАЭС не задекларировал подлежащие декларированию товары:
1. образцы напольных покрытий (ламинат) с разными артикулами, разных цветов в ассортименте, всего 14 шт., общим весом 23,2 кг.
2. каталог бело - желтого цвета в твердом переплете с надписями на иностранном языке «Avanguard», «ARSHIANA», с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 1 шт., общим весом 9,4 кг.
3. каталог с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 1 шт., общим весом 2,6 кг.
4. каталог черного цвета в твердом переплете с надписями на иностранном языке «Wei Cheng Obey more colors», «РУС» и иероглифами на восточном языке, с напечатанными образцами цветов панелей, всего 1 шт., общим весом 4,14 кг.
5. каталог с образцами мягких панелей разных цветов в ассортименте, обратная сторона имеет отражающее серебристое покрытие всего 1 шт., общим весом 0,22 кг.
6. образцы ПВХ-панелей прямоугольной формы разных цветов в ассортименте с обратной стороной черного цвета, всего 6 шт, общим весом 4,32 кг.
7. образцы мягких панелей квадратной формы разных цветов в ассортименте, обратная сторона имеет отражающее серебристое покрытие, всего 10 шт., общим весом 0,46 кг.
8. образцы мягких панелей прямоугольной формы разных цветов в ассортименте, обратная сторона имеет отражающее серебристое покрытие, всего 7 шт., общим весом 0,38 кг.
9. каталог белого цвета в мягкой обложке с фотоизображениями интерьера с надписями на иностранном языке «GENESIS Deep embossed wallpaper», имеющий твердый боковой переплет черного цвета, с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 1 шт., общим весом 3,52 кг.
10. каталог серого цвета в мягкой обложке с фотоизображениями интерьера с надписями на иностранном языке «WESTERN REGION PRINCE», имеющий твердый боковой переплет черного цвета, с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 1 шт., общим весом 3,68 кг.
11. каталоги в мягкой прозрачной обложке, с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 46 шт., общим весом 71,35 кг.
Гражданин КНР Лю ФИО5 а также должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, 26.03.2026 около 09 часов 40 мин. Лю Цзя, находясь в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Хабаровск (Новый), расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул. Матвеевское шоссе, д.26, при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза из КНР в РФ переместил товары, не предназначенные для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию, при этом пассажирскую таможенную декларацию не подавал.
При проведении таможенного контроля, в ходе таможенного досмотра установлено, что указанным гражданином через таможенную границу ЕАЭС перемещаются:
1. образцы напольных покрытий (ламинат) с разными артикулами, разных цветов в ассортименте, всего 14 шт., общим весом 23,2 кг.
2. каталог бело - желтого цвета в твердом переплете с надписями на иностранном языке «Avanguard», «ARSHIANA», с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 1 шт., общим весом 9,4 кг.
3. каталог с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 1 шт., общим весом 2,6 кг.
4. каталог черного цвета в твердом переплете с надписями на иностранном языке «Wei Cheng Obey more colors», «РУС» и иероглифами на восточном языке, с напечатанными образцами цветов панелей, всего 1 шт., общим весом 4,14 кг.
5. каталог с образцами мягких панелей разных цветов в ассортименте, обратная сторона имеет отражающее серебристое покрытие всего 1 шт., общим весом 0,22 кг.
6. образцы ПВХ-панелей прямоугольной формы разных цветов в ассортименте с обратной стороной черного цвета, всего 6 шт, общим весом 4,32 кг.
7. образцы мягких панелей квадратной формы разных цветов в ассортименте, обратная сторона имеет отражающее серебристое покрытие, всего 10 шт., общим весом 0,46 кг.
8. образцы мягких панелей прямоугольной формы разных цветов в ассортименте, обратная сторона имеет отражающее серебристое покрытие, всего 7 шт., общим весом 0,38 кг.
9. каталог белого цвета в мягкой обложке с фотоизображениями интерьера с надписями на иностранном языке «GENESIS Deep embossed wallpaper», имеющий твердый боковой переплет черного цвета, с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 1 шт., общим весом 3,52 кг.
10. каталог серого цвета в мягкой обложке с фотоизображениями интерьера с надписями на иностранном языке «WESTERN REGION PRINCE», имеющий твердый боковой переплет черного цвета, с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 1 шт., общим весом 3,68 кг.
11. каталоги в мягкой прозрачной обложке, с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 46 шт., общим весом 71,35 кг.
По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемым багаже №10703010/260326/Ф100020.
Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений от 07.04.2025 на основании ст.323 ТК ЕАЭС Лю ФИО6 указал, что вышеуказанные товары, а именно каталоги и образцы, он приобрел на сайте ТаоВао, товары предназначались для показа (демонстрации) другу в России.
Исходя из характеристик, потребительских свойств и назначения товара таможенным органом определено их предназначение как не для личного пользования, а в коммерческих целях.
В связи с чем, 26.03.2026 старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни в отношении вышеуказанного товара, вынесено решение о не отнесении товара к товарам не для личного пользования №.
На основании выявленных признаков правонарушения, определением должностного лицом ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Хабаровск от 26.03.2026 в отношении Лю ФИО7 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования (л.д.1-11).
Протоколом изъятия вещей и документов от 26.03.2026 в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения поименованного в акте таможенного досмотра №/Ф100020 применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия (л.д.12-17), изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 94 «А».
Согласно заключению эксперта от 06.05.2026 №12410030/0009651 по состоянию на 26.03.2026 рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения составила 5937 рублей 19 копеек (л.д.66-78).
По итогам административного расследования, 26.05.2026 должностным лицом Хабаровской таможни в отношении Лю Цзя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 66-68).
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на там?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�I�???????????????????????????�??????????�?�?Љ??��??????????�?�?Љ??Љ?��?Љ??????????�?�?Й??��??????????�?�???�?????????J?J??�??????????�?�???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?�����
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).
Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Исходя из характера, наименования и предназначения товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином Лю Цзя, а также из его объяснений, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Пунктом 4 статьи 105 ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля ¦ соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Лю Цзя, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.1, 2, 6 ст.104, п.4 ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал подлежащие таможенному декларированию товары, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина Лю Цзя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается: решением о неотнесении товара к товарам для личного пользования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности гражданина Лю Цзя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть Лю Цзя наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.24.7 КоАП России, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика должны быть отнесены на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Лю ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д.94 «а»:
1. образцы напольных покрытий (ламинат) с разными артикулами, разных цветов в ассортименте, всего 14 шт., общим весом 23,2 кг.
2. каталог бело - желтого цвета в твердом переплете с надписями на иностранном языке «Avanguard», «ARSHIANA», с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 1 шт., общим весом 9,4 кг.
3. каталог с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 1 шт., общим весом 2,6 кг.
4. каталог черного цвета в твердом переплете с надписями на иностранном языке «Wei Cheng Obey more colors», «РУС» и иероглифами на восточном языке, с напечатанными образцами цветов панелей, всего 1 шт., общим весом 4,14 кг.
5. каталог с образцами мягких панелей разных цветов в ассортименте, обратная сторона имеет отражающее серебристое покрытие всего 1 шт., общим весом 0,22 кг.
6. образцы ПВХ-панелей прямоугольной формы разных цветов в ассортименте с обратной стороной черного цвета, всего 6 шт, общим весом 4,32 кг.
7. образцы мягких панелей квадратной формы разных цветов в ассортименте, обратная сторона имеет отражающее серебристое покрытие, всего 10 шт., общим весом 0,46 кг.
8. образцы мягких панелей прямоугольной формы разных цветов в ассортименте, обратная сторона имеет отражающее серебристое покрытие, всего 7 шт., общим весом 0,38 кг.
9. каталог белого цвета в мягкой обложке с фотоизображениями интерьера с надписями на иностранном языке «GENESIS Deep embossed wallpaper», имеющий твердый боковой переплет черного цвета, с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 1 шт., общим весом 3,52 кг.
10. каталог серого цвета в мягкой обложке с фотоизображениями интерьера с надписями на иностранном языке «WESTERN REGION PRINCE», имеющий твердый боковой переплет черного цвета, с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 1 шт., общим весом 3,68 кг.
11. каталоги в мягкой прозрачной обложке, с образцами обоев разных цветов в ассортименте, всего 46 шт., общим весом 71,35 кг.
Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика ФИО2 в размере 24000 (двадцать четыре тысячи) рублей, отнести на счет федерального бюджета, в соответствии с п.2 ст.24.7 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Гришина