ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 августа 2026 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: провинция <адрес>, не работающего, паспорт гражданина КНР серии ЕR №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут гражданин КНР ФИО4, прибывший из КНР в РФ, находясь Бикинском таможенном посту <данные изъяты> в пункте пропуска «Покровка», расположенного по адресу: <адрес> край, при осуществлении ввоза на территорию ЕАЭС товара не предназначенного для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84 и ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС в установленном порядке таможенное декларирование товаров не осуществил, а именно – не задекларировал следующие товары: продукция полиграфической промышленности – бланки товарных чеков из бумаги с нанесенным текстом в виде числе и иероглифов – 10 спаянных бланков, вес 0,40 кг.
В судебное заседание ФИО5, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления заказной почтовой корреспонденции. Ходатайств о рассмотрении дела с его обязательным участием, а также об отложении его рассмотрения, не поступило. В связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Должностное лицо <данные изъяты> таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ гражданин КНР ФИО6, прибывший из КНР в РФ, при следовании через таможенную границу, находясь в пункте пропуска «Покровка», расположенного по адресу: <адрес> край, пассажирскую таможенную декларацию не подавал.
ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля посредством досмотровой рентгеновской техники, должностным лицом таможенного органа выявлено возможное нарушение таможенного законодательства, наличие в багаже гражданина КНР ФИО7 товара, подлежащего декларированию.
В целях соблюдения норм таможенного законодательства, <данные изъяты> таможни принято решение о проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР ФИО8 в форме таможенного досмотра.
В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу в багаже гражданином КНР ФИО9, обнаружены следующие товары: продукция полиграфической промышленности – бланки товарных чеков из бумаги с нанесенным текстом в виде числе и иероглифов – 10 спаянных бланков, вес 0,40 кг
Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 323 ТК ЕАЭС, гражданин КНР ФИО10, указал, что перемещает спаянные бланки товарных чеков для использования в магазине.
Исходя из количества, характеристик, потребительских свойств товара, а также письменного объяснения гражданина КНР ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Бикинского таможенного поста <данные изъяты> таможни вынесено решение № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
На основании выявленных признаков правонарушения, определением должностного лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля <данные изъяты> таможни от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сунь Юэхуэй возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения поименованного в акте таможенного досмотра №/Ф100018, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ, в виде изъятия (л.д.9-12).
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении составила 3,87 рубля (л.д.41-47).
ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований <данные изъяты> таможни в отношении гражданина КНР ФИО12 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 83-86).
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).
Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).
Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Исходя из характера, наименования и количества товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином КНР ФИО13, а также из его объяснений, перевозимый товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).
В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Гражданин КНР ФИО14, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал товары по установленной форме, подлежащие таможенному декларированию, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО15 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: решением о неотнесении товара к товарам для личного пользования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности свидетельствуют о виновности ФИО16 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих и отягчающих административную ответственность ФИО17 не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины.
С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств <данные изъяты> таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть ФИО18 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР ФИО19 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: продукции полиграфической промышленности – бланков товарных чеков из бумаги с нанесенным текстом в виде числе и иероглифов – 10 спаянных бланков, вес 0,40 кг, находящихся в камере хранения вещественных доказательств № Хабаровской таможни по адресу: <адрес> А.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья ФИО20
ФИО20С.