ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27.08.2026 года город Омск
Мировой судья судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске Рейтер М.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Колесник Ирины Лонидовны
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении № 202680700957 от 10.05.2026, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Колесник Ирины Лонидовны.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
По результатам рассмотрения дела, определением и.о. мирового судьи судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске мировым судьей судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в городе Омске от 14.07.2026 протокол с приложенным материалом возвращен в ОП № 7 УМВД России по г. Омску для устранения недостатков.
В обоснование принятого решения указано следующее:
«Из материалов дела следует, что 11.06.2026 Колесник И.Л обратилась в ОП № 7 УМВД России по г. Омску с жалобой на постановление от 11.02.2026 № 202680700286 и ходатайством о восстановлении срока на ее подачу (КУСП 17847 от 11.06.2026).
Вместе с тем, к протоколу об административном правонарушении не приложены документы, подтверждающие факт разрешения ОП № 7 УМВД России по г. Омску жалобы Колесник И.Л. на постановление от 11.02.2026 № 202680700286 с ходатайством о восстановлении срока на его подачу, а также доказательства, свидетельствующие о том, что Колесник И.Л. надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения постановления от 11.02.2026 № 202680700286, а также доказательства, подтверждающие факт вручения Колесник И.Л. копии постановления в связи с чем, у суда отсутствует возможность проверки надлежащего вручения Колесник И.Л. вышеуказанного постановления, а также истечения установленного законом срока на оплату штрафа Колесник И.Л.
Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.»
Во исполнение определения мирового судьи должностным лицом административного органа представлена информация о вынесении постановления от 11.02.2026 № 202680700286 с участим привлекаемого лица и о списании поданной жалобы Колесник И.Л. в номенклатурное дело, приложена копия означенного постановления и копия рапорта УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Омску от 20.06.2026.
Процессуальный документ, принятый по результатам рассмотрения жалобы Колесник И.Л. на постановление от 11.02.2026 № 202680700286, не представлен.
Указанное свидетельствует о том, что определение мирового судьи судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в городе Омске от 14.07.2026 не исполнено.
Определением мирового судьи судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске от 29.07.2026 протокол с приложенным материалом повторно возвращен в ОП № 7 УМВД России по г. Омску для устранения недостатков.
Во исполнение определения мирового судьи от 29.07.2026 должностным лицом административного органа приложено заключение по обращению Колесник И.Л. на постановление от 11.02.2026 № 202680700286, согласно содержанию которого, проверка по обращению Колесник И.Л., признана оконченной. Помимо этого представлено сопроводительное письмо начальника ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Омску адресованное Колесник И.Л., согласно содержанию которого, заявитель проинформирован о результате рассмотрения заявлений Колесник И.Л., зарегистрированных в Книге учета заявлений от 11.02.2026 и 27.02.2026.
Процессуальный документ, принятый по результатам рассмотрения жалобы Колесник И.Л. на постановление от 11.02.2026 № 202680700286, не представлен.
Возвращая административный материал с доработки, должностным лицом не учтено следующее.
В силу п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Из смысла приведенных норм права следует, что срок для добровольной уплаты штрафа начинает исчисляться с момента вступления постановления о наложении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу, тогда как вступление в законную силу постановления по делу об административном правонарушении связано с истечением срока обжалования, который исчисляется со дня вручения или получения лицом копии постановления.
Ранее судом установлено, что 11.06.2026 Колесник И.Л. обратилась в ОП № 7 УМВД России по г. Омску с жалобой на постановление от 11.02.2026 № 202680700286 с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу (л.д. 17,18)
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).
В нарушение норм означенных положений КоАП РФ, административный материал не содержит сведений относительно разрешения заявленного ходатайства Колесник И.Л. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 11.02.2026 № 202680700286, т.к. в случае его удовлетворения, разрешению подлежит и сама жалоба, что в свою очередь исключит событие вменяемого правонарушения.
Из системного толкования ст. 28.8, 29.4 КоАП РФ следует, что в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела об административном правонарушении, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола.
При таких обстоятельствах по делу вышеуказанный протокол подлежит возвращению в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.
Руководствуясь пп.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ,
Определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Колесник Ирины Лонидовны, с приложенными к нему материалами в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение суток со дня получения его копии через мирового судью.
Мировой судья М.А. Рейтер