ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2026 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе председательствующего судьи Шевченко Ю.А., при секретаре судебного заседания Будриковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1141/2026 по исковому заявлению Администрации муниципального образования города Братска к Катурину А. Г. об освобождении самовольно земельного участка, обязании устранить нарушения земельного законодательства в части использования земельного участка не по целевому назначению,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования города Братска Иркутской области (далее – Администрация МО г. Братска) обратилась в суд с иском к ответчику Катурину А.Г., в котором просит суд обязать Катурина А.Г., (дата) г.р., в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка общей площадью 11 кв.м, расположенного с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Российская (адрес)
Обязать Катурина А.Г. в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения земельного законодательства в части использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), площадью 1 195 кв. м, не по целевому назначению, привести безвозмездно за счет собственных сил и средств земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Российская (адрес), площадью 1 195 кв. м, в соответствие с видом разрешенного использования «под жилую застройку (Индивидуальную)» путем удаления (вырубки) деревьев, кустарников, окашивания травы, демонтажа разрушенных построек.
В обоснование своего иска указано, что произведено инструментальное обследование земельного участка, расположенного по адресу: (адрес).
Согласно протоколу осмотра от (дата), на земельном участке расположены: одноэтажный деревянный индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки. Жилой дом находится в ветхом состоянии, хозяйственные постройки полуразрушены. Участок не используется, заросший травой, частично залесенный.
В результате инструментального осмотра установлено, что дополнительно огорожен и используется земельный участок (государственная собственность на который не разграничена) площадью 11 кв.м, путем огораживания и ограничения доступа третьих лиц.
По сведениям из ЕГРН собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), является Катурин А.Г., право собственности зарегистрировано (дата).
Сведения об ограничениях и правах в пользу Катурина А.Г. на земельный участок площадью 11 кв.м, расположенный с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.
Самовольное занятие отвeтчикoм земельного участка, площадью 11 кв.м, расположенного с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, нарушает право владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования (адрес).
По итогам контрольного мероприятия Катурину А.Г. объявлено предостережение, направлено в адрес ответчика письмом от (дата), размещено на платформе ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером № по адресу: (адрес), от (дата) нарушения Катуриным А.Г. в настоящее время не устранено, земельный участок не благоустроен, покрыт сорной растительностью и кустарниками, признаки проживания и проведения работ по уходу и содержанию строений и участка отсутствуют. На земельном участке размещены: жилой дом с признаками длительного неиспользования (разбитыми окнами, частично заколоченными оконными проемами), хозяйственные постройки (обвалившийся и разрушенный до основания дровяник, деревянное строение, у которого отсутствует кровельный материал, коптильня и заброшенная баня) и ограждение в частично разрушенном состоянии (часть забора повалена).
С северо-западной стороны земельного участка ограждение размещено за границами земельного участка.
Представитель истца Администрация МО (адрес) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представитель по доверенности Лукашова С.В. просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Ответчик Катурин А.Г. в судебное заседание не явился, возвращенное по истечении срока хранения, не врученное по месту жительства ответчика, судебное извещение о явке в судебное заседание было направлено судом по месту жительства; заявлений от ответчика о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.
Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка, в силу ст. 118 ГПК РФ, в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщил, представитель истца согласен на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).
Согласно подпункту 4 пункта 2 и подпункту 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 62 ЗК РФ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу п.п. 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВАС РФ от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В силу ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от (дата) № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Судом из письменных материалов дела установлено, что Катурин А.Г. в период с (дата) является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: (адрес), кадастровый номер жилого дома №, кадастровый номер земельного участка №, что подтверждается представленными в дело выписками из ЕГРН по состоянию на (дата), (дата).
Судом установлено, что (дата) проведено выездное обследование земельного участка по адресу: (адрес).
Согласно протоколу осмотра от (дата), протоколу инструментального обследования от (дата) на земельном участке по адресу: (адрес) расположены: одноэтажный деревянный индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки. Жилой дом находится в ветхом состоянии, хозяйственные постройки полуразрушены. Участок не используется, заросший травой, частично залесенный. По результатам обработки в программном продукте ГИС "Ингео" данных, полученных посредством произведенного инструментального обследования, и данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что ограждение, расположенное с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, находится за пределами границ земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Аналитическим методом установлена общая площадь огороженного земельного участка, которая составляет 1206 кв.м, из них: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1195 кв.м.; земельный участок площадью 11 кв.м государственная собственность на который не разграничена. Сведения об ограничениях и правах в пользу Катурина А.Г. на земельный участок площадью 11 кв.м в ЕГРН отсутствуют. В ходе проведенного контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении муниципального земельного контроля. На земельном участке, расположенном по адресу: (адрес), кадастровый №, выявлены признаки нарушения земельного законодательства. По результатам инструментального обследования составлена схема обмера границ обследуемого земельного участка.
В адрес Катурина А.Г. направлено предостережение от (дата), в котором предлагалось принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, а именно: освободить либо оформить права на часть земельного участка, расположенного с северо-западной стороны участка по адресу: (адрес), кадастровый №, приступить к использованию участка по адресу: (адрес), кадастровый №.
Согласно акту осмотра земельного участка по адресу: (адрес) от (дата) главным специалистом сектора муниципального земельного контроля отдела земельных отношений комитета по управлению муниципальным имуществом произведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый №. В ходе осмотра с использованием лазерного дальномера BOSCH GLM 250 VF (заводской №, свидетельство о поверке № С-АИИ/21-05- 2026/527330061 от (дата), действителен до (дата)) выявлено, на земельном участке размещены: жилой дом с признаками длительного неиспользования (разбитыми окнами, частично заколоченными оконными приемами), хозяйственные постройки (обвалившийся и разрушенный до основания дровяник, деревянное строение, у которого отсутствует кровельный материал, коптильня и заброшенная баня) и ограждения в частично разрушенном состоянии (часть забора повалена). Земельный yчacток не благоустроен, покрыт сорной растительностью и кустарниками, признаки проживания и проведения работ по уходу и содержанию строений и участка отсутствуют, усматривается нарушение требований земельного законодательства, а именно статья 42 ЗК РФ. С северо-западной стороны земельного участка ограждение размещено за границами земельного участка. Катурин Л.Г. использует земельный участок площадью 11 кв.м без правоустанавливающих документов, самовольно. Таким образом, усматривается нарушение требований земельного законодательства, а именно статей 25, 26 ЗК РФ. По результатам осмотра земельного участка, установлено, что нарушение земельного законодательства, указанное в предостережении о недопустимости нарушений обязательных требований от (дата) № не устранено.
К акту приложена фототаблица, схема земельного участка.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлен факт того, что ответчик Катурин А.Г., являющаяся собственником земельного участка и жилого дома по адресу: (адрес), самовольно занял земельный участок (государственная собственность на который не разграничена) площадью 11 кв.м, являющийся собственностью муниципального образования. Ответчик возвел ограждение за пределами границ участка, принадлежащего ему на праве собственности. Правоустанавливающих документов на этот земельный участок не имеется, сведения о правах в пользу каких-либо лиц в ЕГРП отсутствуют.
Суд учитывает, что факт нахождения ограждения, за пределами принадлежащего ответчику земельного участка, который установлен в ходе проверки, в ходе которой путем проведения инструментальных измерений и программных вычислений определена дополнительно занятая площадь земель, не принадлежащих ответчику.
Поскольку указанный земельный участок занят Катуриным А.Г. самовольно, доказательств о правомерном занятии спорного участка за пределами земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, ответчиком не представлено, суд находит обоснованными исковые требования в части возложения на ответчика обязанности безвозмездно, за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка общей площадью 11 кв. м, расположенного с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: (адрес).
Кроме того, суд учитывает, что при демонтаже ограждения и строения (гаража) в данном случае не будут нарушены права и законные интересы третьих лиц, оснований для освобождения ответчика от обязанности осуществить демонтаж ограждений на не принадлежащем ему земельном участке не имеется.
В силу положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности.
Учитывая, что после направления ответчику предостережения нарушения земельного законодательства в части использования земельного участка не по целевому назначению не устранены, следует обязать Катурина А.Г. устранить нарушения земельного законодательства в части использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), площадью 1 195 кв. м, не по целевому назначению, привести безвозмездно за счет собственных сил и средств земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), площадью 1 195 кв. м, в соответствие с видом разрешенного использования «под жилую застройку (Индивидуальную)» путем удаления (вырубки) деревьев, кустарников, окашивания травы, демонтажа разрушенных построек.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении предъявленного иска, на ответчика следует возложить обязанность по демонтажу ограждения и строения на самовольно занятом земельном участке, привести безвозмездно за счет собственных сил и средств земельный участок в соответствие с видом разрешенного использования, с установлением срока проведения указанных работ в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу. Заявленный срок, с учетом площади самовольного занятия, является разумным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования города Братска (ИНН (данные изъяты)) к Катурину А. Г. об освобождении самовольно земельного участка, обязании устранить нарушения земельного законодательства в части использования земельного участка не по целевому назначению, - удовлетворить.
Обязать Катурина А. Г., (дата) г.р., (ИНН: (данные изъяты)) в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка общей площадью 11 кв. м, расположенного с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: (адрес).
Обязать Катурина А. Г. в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения земельного законодательства в части использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), площадью 1 195 кв. м, не по целевому назначению, привести безвозмездно за счет собственных сил и средств земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: (адрес), площадью 1 195 кв. м, в соответствие с видом разрешенного использования «под жилую застройку (Индивидуальную)» путем удаления (вырубки) деревьев, кустарников, окашивания травы, демонтажа разрушенных построек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 12 октября 2026 года.
Судья Ю.А. Шевченко