РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года пгт. Тымовское
Тымовский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Сизовой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Чупровой Ю.В., с участием истца Думчевой О.П., ее представителя Батраковой О.В., представителя ответчика КУМС Тымовского муниципального округа Сахалинской области Бакасовой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Думчевой Ольги Петровны к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области, финансовому управлению Тымовского муниципального округа Сахалинской области о взыскании расходов на проведение капитального ремонта жилого помещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, установил:
Думчева О.П. обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области, финансовому управлению Тымовского муниципального округа Сахалинской области с требованиями о взыскании расходов на проведение капитального ремонта жилого помещения, процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, находящегося в собственности Тымовского муниципального округа Сахалинской области. Истец самостоятельно произвела капитальный ремонт занимаемого по договору социального найма жилого помещения на сумму 136129 рублей 00 копеек.
26 декабря 2023 года истец обратилась в комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области с заявлением о компенсационных выплатах, связанных с возмещением расходов по выполненным работам с приложением оригиналов документов, подтверждающих необходимость проведения ремонтных работ, фактическое их осуществление, а также платежных документов. В письмах от 29 декабря 2023 года, 14 марта 2024 года и от 15 октября 2025 года КУМС сообщал истцу, что затраты на ремонт будут возмещены при выделении средств из бюджета на эти цели.
Поскольку понесенные истцом расходы наймодателем не возмещены, истец просит:
- взыскать с финансового управления муниципального образования «Тымовский городской округ» в ее пользу расходы на капитальный ремонт жилого помещения в размере 136129 рублей 00 копеек;
- взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области судебные расходы на оплату услуг за составление иска и представительство в суде в размере 20000 рублей 00 копеек, проценты в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 45771 рубля 33 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6427 рублей 00 копеек, всего в сумме 72198 рублей 33 копейки.
Определением суда от 09 декабря 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Медведева А.А.
Истец Думчева О.П. и ее представитель Батракова О.В. в судебном заседании поддержали иск по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчикакомитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области Бакасова В.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных требований, не оспаривала перечень выполненных работ, а также их стоимость.
Ответчик–финансовое управление Тымовского муниципального округа Сахалинской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражения по иску не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Медведева А.А., будучи извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором социального найма жилого помещения (пункт 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 части 2 статьи 65, части 2 статьи 66, пункту 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с Приложением 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, при капитальном ремонте жилищного фонда производятся …смена, восстановление или замена элементов жилых зданий; полная замена систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения.
Исходя из пунктов 4, 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; если выполнение работ по замене оконных приборов связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя.
Как установлено судом истец Думчева О.П. с 2019 года на условиях договора социального найма пользуется находящимся в собственности Тымовского муниципального округа Сахалинской области жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>.
Спорное жилое помещение расположено в двухквартирном доме 1977 года постройки, капитальный ремонт которого не проводился. По состоянию на 26 июля 2023 года установлено, что дом нуждается в капитальном ремонте, в частности: требуется замена местного отопления, входных дверей, межкомнатных, ремонт крыши с верандами и окон в зале и ванной комнате, что следует из акта обследования жилого помещения составленного специалистами управляющей организации ООО «Север» и МКУ «Служба Заказчик», согласно которому на момент обследование местное отопление представляло собой печной регистр из стальных труб, магистральных труб стальных и стояков; радиаторы чугунные находились в не рабочем состоянии, требующие капитального ремонта или замены; на момент обследования срок службы системы отопления составлял 46 лет.
Таким образом, комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области, осуществляя от лица муниципального образования правомочия собственника и наймодателя указанного жилого помещения, не исполняет надлежащим образом обязанности наймодателя по его содержанию и капитальному ремонту, что нарушает права истца на пользование жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим нормам.
На основании статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации истец самостоятельно выполнила работы по замене местного отопления, связанные с производством капитального ремонта дома. Так, актом обследования от 17 ноября 2023 года установлено, что демонтировано старое отопление из стальных труб, с печным регистром, с разборкой печного кирпичного очага, - установлен котел на твердом топливе, смонтирована гребенка с циркуляционным насосом и обвязкой трубами магистральными ППР Ду-32 мм и кранами шаровыми отсекающими насос ППР в количестве 4 штук, установлен бак расширительный с обвязкой и кранами шаровыми ППР в количестве 2 штук, подпитывающим холодным водопроводом систему отопления с установкой кранов шаровыми – 3 штуки, обвязка газового котла с закольцовкой с основной системой местного отопления, с установкой фильтров, кранов шаровых ППР, произведена замена холодного водопровода стального на полипропиленовые (ППР) трубы ДУ20 м, с установкой кранов шаровых Ду 15 мм в количестве 6 штук.
Стоимость материала, использованного при замене системы отопления, составила 136129 рублей 00 копеек.
Наймодатель комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области требование истца о возмещении затрат на капитальный ремонт не выполнил.
На этом основании истец вправе требовать их возмещения в судебном порядке как убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением обязанностей наймодателя по договору социального найма.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:
договором социального найма жилого помещения от 29 мая 2023 года № 33, заключенным на основании договора социального найма жилого помещения от 31 июля 2019 года № 65, дополнительного соглашения от 07 августа 2019 года; поквартирной карточкой формы «Б», отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации, согласно которым Думчева О.П. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> с 27 сентября 2019 года; актом обследования жилого помещения от 26 июля 2023 года, которым установлено, что жилое помещение истца, построено в 1977 году, а система отопления находится в эксплуатации 46 лет, дом нуждается в капитальном ремонте, в том числе в замене системы отопления; товарными накладными и чеками на общую сумму 136129 рублей 00 копеек, которыми подтверждается приобретение истцом материала, необходимого для замены системы отопления;
актом обследования жилого помещения от 17 ноября 2023 года, которым установлен факт замены в жилом помещении Думчевой О.П. системы отопления, а также подтвержден факт использования для этих целей материала, указанного в платежных документах на общую сумму 136129 рублей 00 копеек;
положением о комитете по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области, согласно которому Комитет осуществляет правомочия собственника муниципального имущества.
Установленные повреждения элементов системы отопления жилого помещения по своему характеру, степени и объему свидетельствуют о необходимости проведения капитального ремонта.При этом, суд принимает во внимание, что срок эксплуатации жилого помещения, 1977 года постройки, на момент установления в 2023 году его нуждаемости в капитальном ремонте превысил эффективный срок эксплуатации жилых домов до постановки на капитальный ремонт - 10-20 лет, установленный приложением № 2 к Ведомственным строительным нормам 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».
Капитальный ремонт в жилом помещении истца не производился, отопительная печь находилась в ненадлежащем состоянии, в связи с чем, указанный ремонт должен производиться в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, предусматривающими, в том числе модернизацию системы отопления.
Доказательства производства капитального ремонта в период эксплуатации жилого помещения, а также, опровергающие иные доводы иска, ответчики не представили.
Расходы истца на восстановление нарушенного права в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации являются для нее убытками и по смыслу статей 125, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возмещены наймодателем - КУМС Тымовского муниципального округа Сахалинской области за счет казны, от имени которой выступает финансовое управление муниципального образования «Тымовский городской округ» (часть 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
В соответствии с Порядком возмещения расходов на проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда МО «Тымовский городской округ», утвержденного решением Собрания МО «Тымовский городской округ» от 16 мая 2016 года № 33, возмещение расходов на проведение капитального ремонта муниципальных жилых помещений производится в денежной форме в пределах расходов, подтвержденных документально (пункт 3.1).
Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» в течение двадцати рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о возмещении расходов на капитальный ремонт жилого помещения, перечисляет суммы возмещения на лицевые счета заявителей, указанные в заявлениях о возмещении расходов на капитальный ремонт жилого помещения (пункт 3.2).
Как следует из материалов дела, истец Думичева О.П. обратилась к ответчику комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области с заявлением о возмещении ей расходов, связанных с проведением капитального ремонта жилого помещения 26 декабря 2023 года, предоставив документы, подтверждающие необходимость проведения ремонтных работ, их проведение, а также документы, подтверждающие понесенные затраты.
Письмом и.о. председателя комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области от 29 декабря 2023 года истец уведомлена о том, что поставлена в очередь для возмещения затрат, при выделении средств из бюджета муниципального образования на эти цели, ей будут возмещены понесенные затраты. Аналогичные письма были направлены в адрес истца 14 марта 2024 года и 15 октября 2025 года.
Учитывая установленные обстоятельства, суд находит заслуживающими внимание доводы стороны истца о том, что проценты в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат исчислению с даты ответа по итогам рассмотрения заявления истца о возмещении расходов на ремонт от 29 декабря 2023 года, поскольку именно в указанную дату Комитет должен был узнать о размере заявленных истцом к возмещению расходов (убытков).
Таким образом, срок исполнения обязательства ответчиков по перечислению денежных средств наступил 05 февраля 2024 года, следовательно, с указанной даты подлежат начислению проценты по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку обязательство по возмещению в установленный срок понесенных истцом затрат на проведение капитального ремонта не выполнено, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06 февраля 2024 года по 28 ноября 2025 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом был произведен расчет процентов, их размер составил 45771 рубль 33 копейки.
Расчет суммы процентов произведен верно и сомнений у суда не вызывает. Ответчиками расчет истцов не оспорен.
Кроме того, в соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» судом произведен расчет подлежащих взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29 ноября 2025 года по день вынесения решения (19 января 2026 года), размер которых составил 3145 рублей 89 копеек, в том числе: за период с 29 ноября 2025 года по 21 декабря 2025 года в сумме 1415 рублей 37 копеек (136129 х 23 дня х 16,50%/365), за период с 22 декабря 2025 года по 19 января 2026 года в сумме 1730 рублей 52 копейки (136129 х 29 дней х 16 %/365). Указанная сумма наряду с суммой убытков и процентов, заявленных истцом, подлежит взысканию в пользу Думчевой О.П.
В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации такими государственными органами являются главные распорядители средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.
Учитывая изложенное выше, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с ответчика комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области за счет казны, от имени которой выступает финансовое управление Тымовского муниципального округа Сахалинской области
На основании изложенного, при наличии оснований, предусмотренных статьей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для взыскания с ответчика комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области судебных расходов по оплате государственной пошлины и услуг представителя, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Думчевой Ольги Петровны к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области, финансовому управлению Тымовского муниципального округа Сахалинской области о взыскании расходов на проведение капитального ремонта жилого помещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.
Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (ИНН/КПП 6517001386/651701001) за счет казны муниципального образования, от имени которой выступает финансовое управление Тымовского муниципального округа Сахалинской области (ИНН/КПП 6517003591/651701001),в пользу Думчевой Ольги Петровны, <данные изъяты>,расходы на проведение капитального ремонта жилого помещения по адресу: <данные изъяты> 1, в размере 136129 рублей 00 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06 февраля 2024 года по 28 ноября 2025 года в размере 45771 рубля 33 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 29 ноября 2025 года по 19 января 2026 года в размере 3145 рублей 89 копеек, а всего в сумме 185046 (сто восемьдесят пять тысяч сорок шесть) рублей 22 копейки.
Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области в пользу Думчевой Ольги Петровны, 3 <данные изъяты>, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек, судебные расходы за юридические услуги и представительство в суде в размере 20000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Ю. Сизова
Мотивированное решение составлено 21 января 2026 года.
Председательствующий Н.Ю. Сизова