ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 августа 2026 года с. Усть-Калманка
Мировой судья судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края Падалко Е.С., при секретаре Ненаховой В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
Шабанова Евгения Николаевича, на момент совершения правонарушения занимающего должность главы администрации Михайловского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу 22 АП №032419 об административном правонарушении от 02.02.2026 Шабанов Е.Н. 11.07.2025 в 13 час. 00 мин. являясь должностным лицом - главой администрации Михайловского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края, в нарушении требований Бюджетного кодекса РФ и бюджетной сметы на 2025 год, использовал средства бюджета в сумме 14400 рублей, выделенные на приобретение ОСП-3 влагостойкой в количестве 12 штук, для оплаты приобретенных в магазине Кабановское СПО продуктов питания, то есть совершил нецелевое использование бюджетных средств по адресу: с. Михайловка, ул. Байбакова, 3А, Усть-Калманского района Алтайского края.
Действия Шабанова Е.Н. должностным лицом квалифицированы по ст.15.14 КоАП РФ.
Определением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю <ФИО1> протокол об административном правонарушении от 02.02.2026 и другие материалы дела в отношении Шабанова Е.Н. переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В судебном заседании Шабанов Е.Н. вину признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся, пояснил, что приобретенные продукты питания на сумму 14400 рублей, выделенные администрации Михайловского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края на приобретение ОСП-3 влагостойкой в количестве 12 штук, использовались для проведения 12.07.2025 90-летия Усть-Калманского района, материальный ущерб не возмещен в связи с отсутствием денежных средств.
Потерпевшая <ФИО2>, действующая глава администрации Михайловского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края, в судебном заседании пояснила, что в ходе проведенной инвентаризации хозяйственной деятельности администрации Михайловского сельсовета Усть-Калманского района выявлен факт отсутствия листов ОСП-3 в количестве 17 штук по товарным накладным №17 от 06.08.2025 и №1 от 01.10.2025, что явилось поводом обращения в МО МВД России «Усть-Калманский». Просила привлечь Шабанова Е.Н. к административной ответственности.
Исследовав материалы дела: протокол 22 АП №032419 об административном правонарушении от 02.02.2026; рапорты сотрудника полиции; резолюцию; заявление главы администрации Михайловского сельсовета от 22.01.2026; указание; письменные объяснения <ФИО2>, <ФИО3>, Шабанова Е.Н., <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, дополнительные письменные пояснения Шабанова Е.Н.; товарную накладную №17 от 06.08.2025; платежное поручение №285018 от 20.10.2025; договор №7 от 01.05.2025, заключенный между Кабановским сельским потребительским обществом и Администрацией Михайловского сельсовета, предметом которого является передача в собственность хозяйственных товаров соответствующего качества; сведения о привлечении Шабанова Е.Н. к административной и уголовной ответственности; копию паспорта Шабанова Е.Н.; решение Михайловского сельского Совета депутатов Усть-Калманского района Алтайского края №5 от 23.09.2020 «Об утверждении на должность главы Михайловского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края Шабанова Е.Н.»; решение №8 от 26.08.2025 «О досрочном прекращении полномочий главы Михайловского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края»; решение №4 от 22.09.2025 «Об избрании главы муниципального образования сельское поселение Михайловский сельсовет Усть-Калманского района Алтайского края <ФИО9>.»; скриншоты с официального сайта администрации Михайловского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края; копию распоряжения №17 от 12.05.2025 «О предоставлении отпуска Шабанову Е.Н. с 19.05.2025 по 27.06.2025», Устав сельского поселения Михайловский сельсовет Усть-Калманского района Алтайского края; ответ Кабановского сельского потребительского общества от 07.08.2026 и МО МВД России «Усть-Калманский» от 07.08.026 - мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица Шабанова Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
Учитывая, что все вышеприведенные доказательства собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ и ничем не опровергаются, протокол составлен компетентным лицом, в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в условиях соблюдения права должностного лица на защиту, все доказательства, в их совокупности судом оценены по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, проанализированы и сопоставлены между собой, каждому из них дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, обладающими свойствами относимости применительно к предмету доказывания, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения.
Неустранимых сомнений, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При указанных обстоятельствах действия Шабанова Е.Н. мировой судья квалифицирует по ст. 15.14 КоАП РФ.
Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.
Оснований для освобождения лица от ответственности мировой судья не находит.
При определении вида и размера административного наказания подлежит учету характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает и учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья Шабанова Е.Н., наличие на его иждивении совершеннолетней дочери, являющейся инвалидом I группы.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Шабанова Е.Н., в силу ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения (привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края от 26.01.2026 по делу № 5-2/2026).
Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
В связи с чем, мировой судья считает возможным назначить Шабанову Е.Н. соразмерное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо Шабанова Евгения Николаевича, на момент совершения правонарушения занимающего должность главы администрации Михайловского сельсовета Усть-Калманского района Алтайского края, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит зачислению: получатель УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю), ИНН 2225008796, КПП 222501001, ОКТМО 01701000, Банковский счет: 40102810045370000009, Казначейский счет: 03100643000000011700, БИК ТОФК: 040173001, Наименование банка: ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, КБК 83811601153010010140, УИН 0412442926136502026000636.
Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в банковское учреждение, после чего незамедлительно представить квитанцию о его уплате в судебный участок Усть-Калманского района Алтайского края по адресу: Алтайский край, Усть-Калманский район, с. Усть-Калманка, ул. Ленина, д.19.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Калманский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Падалко