ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 августа 2026 года с. Усть-Калманка
Мировой судья судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края Падалко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
должностного лица - директора КГБСУСО «Усть-Калманский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» Ворчик Анастасии Сергеевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу №17/2607-22-013-00309/6/1 об административном правонарушении от 20.07.2026 должностное лицо - ответственное за обеспечение пожарной безопасности, директор КГБСУСО «Усть-Калманский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» Ворчик А.С., 19.05.2026 в 00 час. 01 мин. не выполнила в срок п. 5 предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности №2507/013-22/252-П/ПВП от 24.07.2025, выданное дознавателем отделения дознания ТО НД и ПР №9 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю, а именно чердачное помещение не выделено ограждающей конструкцией (противопожарным люком) с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности (п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением правительства РФ 16.09.2010 №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации», таб. 24, ст. 88, ч. 1 ст. 6 ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»), тем самым совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо Ворчик А.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, нахожу вину Ворчик А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной.
Административная ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах, и пожарный риск не превышает допустимых значений. При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска, не требуется.
В соответствии с абз. 6-7 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Учитывая диспозицию ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.
Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Вина Ворчик А.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела:
- протоколом №17/2607-22-013-00309/6/1 об административном правонарушении от 20.07.2026, согласно которому 19.05.2026 в 00 час. 01 мин. должностное лицо - ответственное за обеспечение пожарной безопасности, директор КГБСУСО «Усть-Калманский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» Ворчик А.С. не выполнила в срок п. 5 предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности №2507/013-22/252-П/ПВП от 24.07.2025, выданное дознавателем отделения дознания ТО НД и ПР №9 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю, а именно чердачное помещение не выделено ограждающей конструкцией (противопожарным люком) с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности (п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением правительства РФ 16.09.2010 №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации», таб. 24, ст. 88, ч. 1 ст. 6 ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»), при составлении протокола Ворчик А.С. разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ;
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА10> о назначении на должность директора КГБСУСО «Усть-Калманский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» Ворчик А.С.;
- трудовым договором с руководителем КГБСУСО «Усть-Калманский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» от <ДАТА10>;
- приказами о продлении срока действия трудового договора, заключенного с Ворчик А.С.;
- приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> о назначении Ворчик А.С. ответственным за соблюдением правил пожарной безопасности в доме-интернате;
- решением о проведении выездной проверки от 10.07.2025 №2507/013-22/252-П/РВП;
- предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности №2507/013-22/252-П/ПВП от 24.07.2025;
- ответом на предписание об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности с приложением.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Мировой судья не усматривает нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда.
Доказательств своевременного исполнения законного предписания, продления срока его исполнения, отсрочке исполнения или прекращения его исполнения в судебное заседание не представлено.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Законность предписания сомнений не вызывает.
Неустранимых сомнений, которые в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
В качестве субъектов административной ответственности положения главы 19 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц.
Санкция ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей
При назначении наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - объяснения признательного содержания как признание вины; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения Ворчик А.С. наказания в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой квалифицированы её действия.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - директора КГБСУСО «Усть-Калманский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» Ворчик Анастасию Сергеевну признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит зачислению: получатель УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю), ИНН 2225008796, КПП 222501001, ОКТМО 01701000, Банковский счет: 40102810045370000009, Казначейский счет: 03100643000000011700, БИК ТОФК: 040173001, Наименование банка: ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442926136502026000660.
Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в банковское учреждение, после чего незамедлительно представить квитанцию о его уплате в судебный участок Усть-Калманского района Алтайского края по адресу: Алтайский край, Усть-Калманский район, с. Усть-Калманка, ул. Ленина, д.19.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Калманский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Падалко