ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 января 2026 года с. Тюменцево
Мировой судья судебного участка Тюменцевского района Алтайского края Батищева Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица - Администрации Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края, расположенного по адресу: 658580, Алтайский край, Тюменцевский район, с.Тюменцево, ул.Озерная, д.35, ИНН 2282001638, ОГРН 1022202562810,
УСТАНОВИЛ
Из протокола об административном правонарушении 22 АЮ <НОМЕР> от 10.12.2025, составленном государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Каменский» следует, что 20.11.2025 в 16 час. 00 мин юридическим лицом - Администрацией Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края (далее также - Администрация сельсовета) допущено нарушение п.13 ПДД РФ и нарушение п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», выразившиеся в допуске образования на всем протяжении улиц: Столбовая, Барнаульская, Красноармейская, а также на улице Кирова от дома №2 до дома №8 в с.Тюменцево Тюменцевского района Алтайского края зимней скользкости в виде уплотненного снега и снежного наката, то есть совершения административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Администрация сельсовета - глава сельсовета Ладыгин А.А. согласился со всеми обстоятельствами административного правонарушения, указанными в протоколе, вину признал в полном объёме, пояснил, что на следующий день после резкого ухудшения погодных условий было зафиксировано инспектором данное нарушение, физической возможности устранить его в течение одного дня не представлялось возможным ввиду недостатка единиц техники.
Часть 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Исходя из правовой конструкции данной нормы состав правонарушения образуется несоблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в частности при содержании дорог, и угрозе безопасности дорожного движения, вызванной таким нарушением.
На основании ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся в том числе организация в границах поселения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4).
Согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Согласно ч. 1 ст. 17 N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, помимо признательных показаний главы сельсовета Ладыгина А.А., подтверждается имеющимся в материалах дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении; рапортом государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России «Каменский»; протоколом об административном правонарушении 22 АЮ <НОМЕР> от 10.12.2025, где отражены все выявленные нарушения с фотографиями, другими материалами дела.
На основании собранных доказательств и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отношении Администрации сельсовета был составлен протокол об административном правонарушении. Исследованные в судебном заседании доказательства по делу в их совокупности в полной мере доказывают вину Администрации сельсовета в совершении правонарушения, являются допустимыми и достаточными.
Действия (бездействие) Администрации сельсовета верно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд признает и учитывает признание вины, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь положениями ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, необходимость для его исключения привлечения бюджетных средств муниципального образования, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что назначение штрафа в пределах санкции статьи - в размере 200 000 руб. значительно, в данном случае не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите законных экономических интересов юридических и физических лиц, общества и государства, установленным в ст. 1.2 КоАП РФ, а также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу, о том, что административный штраф, установленный санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела до 100 000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению. На основании ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Юридическое лицо - Администрацию Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю, л/с 04171281930); банк получателя: ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России, единый номер счета получателя: 03100643000000011700; ИНН 2224011531; КПП 222401001; БИК 010173001; ОКТМО 01701000, кор.счет: 40102810045370000009, УИН 18810422250170003983.
Разъяснить, что при уплате административного штрафа, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тюменцевский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Тюменцевского района Алтайского края в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Н.Б.Батищева