РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26.02.2026 пгт. Тымовское
Тымовский районный суд Сахалинской области в составе:председательствующего Сичкаренко А.Ю., при секретаре судебного заседания Ихтоновой А.П., представителя ответчика Бакасовой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косоверова Михаила Анатольевича к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, установил:
Косоверов М.А. обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (далее – КУМС Тымовского муниципального округа, комитет, ответчик, до переименования – КУМС МО «Тымовский городской округ») с требованием о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.
В обоснование иска указано, что истец с 11.02.1983 и по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>. Указанная квартира была предоставлена семье истца леспромхозом с. Арги-Паги, где последний был трудоустроен, однако при вселении ордер на жилое помещение на руки не выдавался. 01.09.2007 между ООО «ЖКС Север», действующим от имени собственника жилого помещения КУМС МО «Тымовский городской округ», и истцом был заключен договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.
В настоящее время дом, в котором проживает истец, признан ветхим, аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, он обратился в КУМС Тымовского муниципального округа для уточнения сроков расселения, однако получил ответ о том, что представленный истцом типовой договор социального найма от 01.09.2007 юридической силы не имеет и для решения жилищного вопроса рекомендовано обратиться за оказанием юридической помощи.
По настоящее время истец и члены его семьи проживают в спорном жилом помещении, занимаются выращиванием сельскохозяйственных культур на территории приусадебного участка. Истцом исправно вносится плата за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт, свет, задолженности отсутствуют. Истец неоднократно производил ремонт текущий и косметический ремонт жилого помещения. Иного жилого помещения для постоянного проживания у истца не имеется.
На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит признать за ним и членами его семьи право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, а также взыскать с ответчика сумму уплаченной государственной пошлины.
Определением суда от 26.01.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, была привлечена Косоверова Г.С.
Истец Косоверов М.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте слушания дела, в судебном заседании не присутствовал, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Бакасова В.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо Косоверова Г.С., о дате, месте и времени слушания дела извещалась по месту регистрации, согласно отчету об отслеживании почтового отправления конверт с судебным извещением возращается в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с пунктом 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.Поскольку иной адрес, по которому третьему лицу могла быть направлена судебная корреспонденция, в материалах дела отсутствует, а обязанность по извещению третьего лица о месте и времени слушания дела судом исполнена надлежащим образом, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие третьего лица КосоверовойГ.С.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Так, до введения в действие 24.06.1983 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления жилых помещений был регламентирован Гражданским кодексом РСФСР, утвержденным ВС РСФСР 11.06.1964, Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (далее – Основы жилищного законодательства).
Как следует из статьи 296 Гражданского кодекса РСФСР (действующей на момент вселения истца в жилое помещение по адресу: ул. Лесная, д. 18, кв. 2, с. Арги-Паги Тымовского района Сахалинской области в 1983 году), предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производилось исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций – по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.
Статья 43 Жилищного кодекса РСФСР регламентировала предоставление жилых помещений предприятиями, учреждениями, организациями работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со статьями 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение и заключения с ним договора социального найма являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда. При этом гражданин приобретал статус нанимателя жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, состоит в реестре объектов недвижимости, находящихся в собственности Тымовского муниципального округа Сахалинской области.
Согласно доводам иска жилое помещение по вышеуказанному адресу было предоставлено истцу Косоверову М.А. в 1983 в связи с работой леспромхозе с. Арги-Паги, а именно Тымовском леспромхозе производственного лесопромышленного объединения «Сахалинлес» Тымовского района Сахалинской области. Факт работы истца в указанной организации подтверждается архивной справкой администрации Тымовского муниципального округа Сахалинской области № 25 от 29.01.2026.
Из материалов дела усматривается, что истец Косоверов М.А. вселен в спорное жилое помещение и зарегистрирован в нем с 11.02.1983 (в поквартирной карточке указан как наниматель, в похозяйственных книгах как глава хозяйства), совместно с ним вселены его супруга Косоверова Г.С., сыновья Косоверов А.М. и Косоверов Р.М., а в 1989 году сын Косоверов М.М. В последующем 11.09.2007 между истцом и ООО «ЖКС-Север», действующим от имени собственника жилого помещения КУМС МО «Тымовский городской округ» заключен типовой договор социального найма в отношении спорного жилого помещения № 146, который согласно сообщению КУМС Тымовского муниципального округа юридической силы не имеет, поскольку ООО «ЖКС-Север» в сентябре 2007 доверенность на заключение договоров социального найма не выдавалась. Истец проживает и зарегистрирован в жилом помещении по настоящее время, иные лица снялись с регистрационного учета из спорного жилого помещения. Указанные факты стороной ответчика в судебном заседании не оспорены.
Документы, подтверждающие законность вселения Косоверова М.А. в жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, отсутствуют. Вместе с тем, в силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения, принадлежавшие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, в спорный период относились к общественному жилищному фонду, их пользование предполагалось в соответствии с договором найма жилого помещения (статья 50 Жилищного кодекса РСФСР).
По указанным основаниям суд приходит к выводу, что спорные правоотношения следует считать возникшими на основании договора жилищного найма, имеющего бессрочный характер, что свидетельствует о возникновении на момент вселения Косоверова М.А. правоотношений, свойственных социальному найму.
Кроме того, вселение нанимателя Косоверова М.А. было произведено в соответствии с действующим порядком.
Так, согласно данным поквартирной карточки, копии паспорта регистрация нанимателя Косоверова М.А. в спорном жилом помещении имела место в 1983.
В 1983 вопросы паспортной системы, выдачи паспортов, прописки, регистрации, выписки, а также ответственность за нарушение правил паспортной системы были урегулированы Положением о паспортной системе в СССР, утвержденной Постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 № 677.
В соответствии с пунктом 6 Положения граждане подлежат в установленном порядке прописке по месту жительства, а также прописке или регистрации по месту временного проживания и выписке при выезде из места жительства.
Прописка, регистрация и выписка граждан производятся в соответствии с законодательством Союза ССР.
Согласно пункту 22 Положения граждане прописываются по месту жительства.
Как следует из пункта 25 Положения, для прописки гражданами предоставляются: заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку; паспорт или один из документов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения; учетно-воинские документы.
В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, одним из документов, который гражданин обязан предоставить при оформлении регистрации по месту жительства, является ордер.
Приведенные выше правовые нормы о прописке и вселении в предоставленное по ордеру жилое помещение согласуются с позицией Верховного Суда СССР, изложенной в Постановление Пленума от 03.04.1987 № 2 «О практике применения судами жилищного законодательства», согласно которой под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. Из чего следует, что прописка лица осуществлялась при наличии обязательного разрешения на проживание на определенной жилплощади, и могла быть осуществлена при наличии волеизъявления собственника жилья, которым предоставлена жилплощадь.
Таким образом, в судебном заседании установлены обстоятельства регистрации Косоверова М.А. в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, в 1983, в связи с чем, суд приходит к выводу, что отсутствие правоустанавливающего документа на спорное жилое помещение при фактическом вселении в него распорядителем жилищного фонда, наличие регистрации (прописки) и проживание в нем свидетельствуют о возникновении у нанимателя Косоверова М.А. права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
На основании изложенного, при наличии оснований, предусмотренных статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины, а также руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Косоверова Михаила Анатольевича – удовлетворить.
Признать за Косоверовым Михаилом Анатольевичем, <данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, на условиях договора социального найма.
Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (ИНН 6517001386, КПП 651701001, ОГРН 1026501181607) в пользу Косоверова Михаила Анатольевича, <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Ю. Сичкаренко
Мотивированное решение составлено 27.02.2026.
Председательствующий А.Ю. Сичкаренко