ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка Хабарского района <АДРЕС> края Никифорова А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 658780, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному главным специалистом отдела регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций инспекции строительного и жилищного надзора <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридическое лицо - администрация <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ДАТА3> в 11 час.00 мин. по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, нарушило обязательные требования, установленные действующим законодательством РФ в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а именно: не создана муниципальная система оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (подпункт "м" ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 68-ФЗ от <ДАТА4> "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением <ФИО1> РФ N 794 от <ДАТА5> "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"); подпункт «б» п.2, подпункт «а» п.4, п.5,7,9,10,11,13,15,16,17,18 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> « О порядке создания, реконструкции и поддержании в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения»; п.3,4,7,9,10,13,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,30 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России <НОМЕР> Минкомсвязи России <НОМЕР> от <ДАТА7>, часть 2,4 статьи 19, часть 2 статьи 19.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА8> 15-ЗС « О защите населения и территории <АДРЕС> края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», тем самым совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Представитель Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> в судебном заседании вину не признал, пояснил, что на территории <АДРЕС> района создана муниципальная система оповещения. Документы подтверждающие введение системы оповещения в эксплуатацию отсутствуют, поскольку эта система была установлено в советское время. Постановлением Администрации <АДРЕС> района <НОМЕР> от <ДАТА9> утверждено Положение о муниципальной системе оповещения населения <АДРЕС> района <АДРЕС> края. Согласно плана мероприятий по созданию, развитию и поддержанию в постоянной готовности муниципальной системы оповещения населения(далее МСО) <АДРЕС> района <АДРЕС> края были закуплены комплексы оповещения С-40 gms, сирена электронная (4 рупорных говорителя) всего в количестве 7 штук. Которые установлены в с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. Свердловское. Охват населения составляет более 75% от населения района. <АДРЕС> систем осуществляется путем запуска программы с ПК установленной в ЕДДС Администрации <АДРЕС> района (централизованно). Не принят во внимание акт проверки готовности муниципальной системы оповещения, которая проводилась комиссией <ДАТА10>, по результатам проверки признана «ограничена готова». В настоящее время проводятся работы по разработке проектной документации в рамках проводимой работе по разработке документации по Региональной системе оповещения населения, которая проводится в <АДРЕС> крае с 2022 года.
Представитель Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО3> поддержала доводы представителя <ФИО2>
От главы района <ФИО4> поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии, также в ходатайстве отражена аналогичная позиция представителя <ФИО2> указано о признании вины, о том, что при проведении проверки не было истребован нормативно правовой документ, подтверждающий о создании или отсутствии муниципальной системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. Были закуплены у ООО «ТД Автомеханика» комплексы оповещения, которые установлены, охват населения составляет 75% от населения района. <АДРЕС> специалистом не был принят во внимание акт проверки готовности муниципальной системы оповещения, которая проведена <ДАТА10>.Проводятся работы по разработке проектной документации по Региональной системе оповещения населения. Ведется работа по устранению нарушений. Предоставлены копии документов о частичном исполнении работ по выявленным нарушениям.
Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 26.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности. Частью первой статьи 20.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что на основании приказа инспекции строительного и жилищного надзора <АДРЕС> края N 5/04-13 от <ДАТА11>, о проведении плановой выездной проверки деятельности органа местного самоуправления, проведена плановая выездная проверка в отношении Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, в ходе которой согласно акта проверки <НОМЕР>/04-13 от <ДАТА12> выявлены нарушения обязательных требований, установленных федеральными, региональными нормативными актами, а именно:
не создана муниципальная система оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (подпункт "м" ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 68-ФЗ от <ДАТА4> "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением <ФИО1> РФ N 794 от <ДАТА5> "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"); подпункт «б» п.2, подпункт «а» п.4, п.5,7,9,10,11,13,15,16,17,18 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> « О порядке создания, реконструкции и поддержании в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения»; п.3,4,7,9,10,13,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,30 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России <НОМЕР> Минкомсвязи России <НОМЕР> от <ДАТА7>, част 2,4 статьи 19, часть 2 статьи 19.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА8> 15-ЗС « О защите населения и территории <АДРЕС> края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В связи с выявленными нарушениями, <ДАТА13> должностным лицом- главным специалистом отдела регионального государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций инспекции строительного и жилищного надзора <АДРЕС> края в отношении Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края составлен протокол N 5 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ. Установлено, что в границах муниципального образования <АДРЕС> район <АДРЕС> края расположены 34 населенных пункта, оповещение населения имеющимися техническими средствами оповещения (электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами) в автоматизированном режиме на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> края составляет 65,1% или 7,942 тыс. человек из 12,199 тыс. человек, проживающих или осуществляющих хозяйственную деятельность в границах действия технических средств оповещения.
Согласно пунктов 2.3, 2.6 Паспорта МСО в системе оповещения используется 1 оконечное средство оповещения (электрические, электронные сирены и мощные акустические системы), функционирующие в автоматизированном режиме, а так же 14 оконечных средства оповещения функционирующих в ручном режиме, задействование и передача сигналов оповещения и экстренной информации по каналам, эфирного радиовещания, для передачи аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений в автоматизированном режиме не обеспечивается.
В МСО <АДРЕС> района <АДРЕС> края технические средства оповещения, функционирующие в автоматизированном режиме, используемые для передачи аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений содержащих экстренную информацию об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о правилах поведения населения (например, экстренной эвакуации из опасной зоны места пребывания) и необходимости проведения мероприятий по защите (например, от поражающих факторов аварий, катастроф и стихийных бедствий) отсутствуют.
Проектно-техническая документация на МСО <АДРЕС> района <АДРЕС> края, разработанная и согласованная в установленном порядке, не представлена.
Распорядительный документ о вводе муниципальной системы оповещения населения <АДРЕС> района <АДРЕС> края в эксплуатацию и организации ее эксплуатации не представлен.
На территории <АДРЕС> района <АДРЕС> края имеются отдельные элементы МСО, используемые для оповещения, которые не обеспечивают доведение сигналов оповещения и (или) экстренной информации до населения об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, находящегося на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> края, в автоматизированном режиме. Таким образом, Администрацией фактически не создана МСО в пределах границ <АДРЕС> района <АДРЕС> края, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно п 7, 21 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ от <ДАТА14> "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района о чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Администрация <АДРЕС> района <АДРЕС> края является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального района, обладающим правами юридического лица (ч. 1, ч. 3 ст. 26 Устава муниципального образования <АДРЕС> район <АДРЕС> края, принятого решением <АДРЕС> района Совета народных депутатов <АДРЕС> края <ДАТА15> <НОМЕР>). Согласно ч. 1 ст. 26 Устава к полномочиям Администрации относится организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 68-ФЗ от <ДАТА4> "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также принимаемыми в соответствии с ним Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 68-ФЗ от <ДАТА4> "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация-это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций- это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае из возникновения. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях- это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях- это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности. Согласно ст. 4 Федерального закона N 68-ФЗ от <ДАТА4> "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Статьей 11 Федерального закона N 68-ФЗ от <ДАТА4> года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Согласно подпункта "м" п. 2 статьи 11 Федерального Закона от <ДАТА4> года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы местного самоуправления самостоятельно создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях. В соответствии с п. 6 положения о РСЧС, утвержденного постановлением <ФИО1> РФ от <ДАТА5> N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на каждом уровне РСЧС создаются в том числе системы связи и оповещения органов управления и сил РСЧС, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях. Приказом МЧС России, Минкомсвязи России N 578/365 от <ДАТА7>, утверждено положение о системах оповещения населения, которое определяет назначение, задачи и требования к системам оповещения населения, порядок взаимодействия и поддержания в состоянии постоянной готовности. В соответствии с пунктами 7,10, 13 Приказа N 578/365 на муниципальном уровне функционирования РСЧС органом местного самоуправления создается муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - муниципальная система оповещения). Границами зон действия муниципальной системы оповещения являются административные границы муниципального образования. Муниципальная система оповещения населения должна соответствовать требованиям, изложенным в приложении приказа 578/365. Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до: руководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования; сил ГО и РСЧС муниципального образования; дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов; людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования. Пунктом 19 Приказа <НОМЕР>, передача сигналов оповещения и экстренной информации, может осуществляться в автоматическом, автоматизированном либо ручном режимах функционирования систем оповещения населения. Пунктами 20, 21 Приказа N 578/365 определено, что передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут с последующей передачей по сетям связи, в том числе сетям связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений длительностью не более 5 минут. Постановлением <ФИО5> от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения» утверждены правила создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения с основным автоматизированным режимом функционирования обязательно. Вина Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ подтверждается представленными доказательствами: протоколом N 5 об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что на территории <АДРЕС> района имеются отдельные элементы системы оповещения, актом оценки технического состояния технических средств оповещения муниципальной системы оповещения населения, технические средства оповещения составляют 89% , функционирующие в автоматизированном режиме, используемые для передачи аудио, аудиовизуальных сообщений содержащих экстренную информацию об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите, отсутствует разработанная и согласованная в установленном порядке проектно-техническая документация на МСО <АДРЕС> района <АДРЕС> края, не представлен распорядительный документ о вводе муниципальной системы оповещения населения <АДРЕС> района <АДРЕС> края в эксплуатацию и организации ее эксплуатации, на территории <АДРЕС> района имеются отдельные элементы МСО, используемые для оповещения, которые не обеспечивают доведение сигналов оповещения экстренной информации до населения об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в автоматизированном режиме, вследствие чего сделан вывод о том, что администрацией фактически не создана муниципальная система оповещения в пределах границ <АДРЕС> района <АДРЕС> края; копией приказа N 127 от <ДАТА17> об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления; копией приказа о проведении плановой выездной проверки 5/04-13 от 20.02.2026; копией акта проверки N 5/04-13 от <ДАТА12>; выпиской из ЕГРЮЛ; копией решения о принятии Устава <НОМЕР> от <ДАТА15>; выпиской из Устава муниципального образования муниципального района <АДРЕС> района <АДРЕС> края; копией паспорта муниципальной системы оповещения <АДРЕС> района 04.10.2023; Положением о муниципальной системе оповещения населения <АДРЕС> района <АДРЕС> края, утвержденным постановлением Администрации <АДРЕС> района от <ДАТА9>; копией паспорта муниципальной системы оповещения населения по состоянию на <ДАТА> копией акта проверки 5/04-13 от <ДАТА12>; копией приказа N 1-нп от <ДАТА19> Инспекции строительного и жилищного надзора <АДРЕС> края.
Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях Администрации <АДРЕС> района состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ.
Доводы представителя администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края а также доводы изложенные в ходатайстве главы <АДРЕС> района о том, что на территории <АДРЕС> района создана муниципальная служба оповещения, так как помимо автоматизированной системы, также функционируют иные способы оповещения, в том числе с использованием громкоговорящих установок, судом не принимаются, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края состава административного правонарушения учитывая, что в соответствии с п. 19 Приказа МЧС России N 578, Минкомсвязи России N 365 от <ДАТА7>, основным режимом функционирования муниципальной системы оповещения является автоматизированный режим, данный режим оповещения на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> края в достаточной мере не организован, что подтверждается актом оценки технического состояния технических средств оповещения муниципальной системы оповещения населения от <ДАТА10>, проверки местной автоматизированной системы централизованного оповещения, согласно которому охват населения автоматизированными средствами составляет 89%.
Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела отсутствует проектно-техническая документация на МСО <АДРЕС> района <АДРЕС> края, разработанная и согласованная в установленном порядке, сведения о введении муниципальной системы оповещения в эксплуатацию также отсутствуют.
Таким образом, позициюпредставителя Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края о несогласии с правонарушением, суд расценивает как защитную, избранную во избежание административной ответственности, опровергающуюся совокупностью исследованных доказательств.
Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек. В соответствии с абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА20> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное администрацией правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается также как применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку не усматривает оснований для замены штрафа на предупреждение, поскольку невыполнение юридическим лицом установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера создает угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с ч.ч. 3, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> края штрафа в пределах санкции статьи, то есть в размере 100 000 рублей, приведет к негативным последствиям в виде недостаточности денежных средств для финансирования работ в сфере благоустройства и иных сферах, что не соответствует принципу предупреждения совершения новых правонарушений, установленному в ст. 3.1 КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающее обстоятельство частичное признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих либо исключающих административную ответственность, минимальный размер административного штрафа, установленный санкцией ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела до 50 000 рублей.
Руководствуясь ст. 20.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 29.7 - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановил:
Признать Администрацию <АДРЕС> района <АДРЕС> края виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ) по следующим реквизитам:
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, к/с 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 01656000, КБК 83811601203010010140, УИН 0412442926138302026000624.
Наименование платежа: административный штраф. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, копия настоящего постановления передается для принудительного исполнения в службу судебных приставов, которые уполномочены составлять протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.
Мировой судья А.М. Никифорова
Копия верна:
Мировой судья А.М. Никифорова