ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 мая 2026 года с. Тюменцево
Мировой судья судебного участка Тюменцевского района Алтайского края Батищева Н.Б., с участием заместителя прокурора Тюменцевского района Алтайского края Тютюнниковой М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.13 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вылковская средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ Вылковская СОШ) Коломеец Ларисы Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
13 апреля 2026 года, в ходе проведения прокуратурой Тюменцевского района Алтайского края проверки соблюдения законодательства по обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам и предоставляемым услугам в сфере образования, установлено, что в нарушение действующего законодательства в Королёвской средней общеобразовательной школе - филиале МБОУ Вылковской СОШ, расположенной по адресу: Алтайский край, Тюменцевский район, п.Королёвский, пер.Центральный, д.18, лестницы, ведущие к входам в помещение, не оборудована пандусом, обеспечивающим доступ в него инвалидов, пользующихся кресло-колясками; кнопки вызова персонала для оказания помощи инвалиду, отсутствуют.
Таким образом, в действиях должностного лица - директора МБОУ Вылковская СОШ Коломеец Л.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, то есть уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
В судебное заседание директор МБОУ Вылковская СОШ Коломеец Л.В. не явилась, явку представителя не обеспечила, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела. В представленной телефонограмме просит о рассмотрении дела без её участия, вину в совершении правонарушения признает в полном объеме.
Оснований для признания присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязательным, у суда не имеется. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Коломеец Л.В.
Заместитель прокурора Тюменцевского района Алтайского края Тютюнникова М.Н. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Просила признать должностное лицо Коломеец Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ.
Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 9.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.5 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
Согласно п.6.1.1, п.6.1.2 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденным приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр в общественном здании должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или над, соединенного с этим зданием. При перепаде высот входные площадки, кроме лестницы должны иметь пандус.
Согласно Порядку обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, организации отдыха и оздоровления детей, а также оказания им при этом необходимой помощи", утв. Приказом Минпросвещения России от 31.03.2025 N253, руководителям органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Как следует из ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе проведения прокуратурой проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Королёвской средней общеобразовательной школе - филиале МБОУ Вылковской СОШ, расположенной по адресу: Алтайский край, Тюменцевский район, п.Королёвский, пер.Центральный, д.18, в нарушение действующего законодательства лестницы, ведущие к входам в помещение, не оборудована пандусом, обеспечивающим доступ в него инвалидов, пользующихся кресло-колясками; кнопки вызова персонала для оказания помощи инвалиду, отсутствуют.
Вина директора МБОУ Вылковская СОШ Коломеец Л.В. в совершении вменяемого ей административного правонарушения и факт его совершения подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.04.2026, в котором изложено событие правонарушения; актом проверки с приложенной фототаблицей; приказом о назначении Коломеей Л.В. на должность директора Вылковской СОШ и трудовым договором, выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом Вылковской СОШ; объяснением Коломеей Л.В., другими материалами дела.
Мировой судья квалифицирует действия должностного лица по статье 9.13 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение привлекаемого лица.
Должностное лицо совершило правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: признание вины в полном объёме, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора МБОУ Вылковская СОШ Коломеец Ларису Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820) ИНН 2223643753, КПП 222301001 Казначейский счет 03100643000000011700 Банковский счет 40102810045370000009 ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001; ОКТМО 01652000; КБК 83811601093010010140; УИН 0412442926134602026000299
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тюменцевский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Тюменцевского района Алтайского края.
Мировой судья Н.Б.Батищева