ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2026 года с. Тюменцево
Мировой судья судебного участка Тюменцевского района Алтайского края Н.Б.Батищева, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - и.о. директора МУП «Тюменцевское» Шимина Анатолия Николаевича, <ДАТА2> рождения; место рождения <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>; гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Тюменцево, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №1204 от 14.04.2026, должностное лицо - и.о. директора МУП «Тюменцевское» Шимин Анатолий Николаевич (далее Шимин А.Н.) 27 января 2026 года в 00 час. 00 мин по адресу: Алтайский край Тюменцевский район, с.Тюменцево, ул.Озёрная, д.35, совершил административное правонарушение, которое выразилось в непредставлении в ОСФР по Алтайскому краю в установленный законодательством срок отчетности по форме ЕФС-1 раздел 2, содержащей сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период 2025 год. Указанная отчётность представлена в ОСФР по Алтайскому краю 02.02.2026, в то время как установленный законодательством срок для ее представления - не позднее 26.01.2026.
В судебное заседание Шимин А.Н., будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не явился, представил возражения, из которых следует, что его права были нарушены в связи с ненадлежащим уведомлением о времени и месте составления протокола, в материалах дела отсутствуют доказательства получения уведомления им лично, того, что оно было доставлено в срок, достаточный для подготовки к участию в составлении протокола и что ему была предоставлена реальная возможность ознакомиться с материалами дела до составления протокола. Просит признать протокол об административном правонарушении от 14.04.2026 недействительным, назначить рассмотрение дела с его обязательным участием, обеспечить его надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела. К письменным возражениям прилагает копию контракта о прохождении военной службы от 28.03.2026.
Оснований для назначения нового рассмотрения дела и признания участия в нем Шимина А.Н. обязательным, у суда не имеется.
При указанных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Днем правонарушения является 27.01.2026 года.
Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 15.33 КоАП РФ составляет 1 год.
Вина Шимина А.Н. в совершенном правонарушении подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении №1204 от 14.04.2026, сведениями о дате поступлении отчётности; копией уведомления о составлении протокола, копией страницы из программы о сдаче отчетности с нарушением срока, протоколом проверки отчетности.
Согласно распоряжениям Администрации Тюменцевского района Алтайского края Шимин А.Н. исполнял обязанности директора МУП «Тюменцевское» в периоды с 15.12.2025 по 30.12.2025, с.19.01.2026 по 30.01.2026, с 06.02.2026 по 13.02.2026., в том числе и в день совершения правонарушения.
Кроме того, в материалах дела имеется копия реестра от 13.03.2026 о направлении Шимину А.Н. письма с уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, а также копия извещения от 20.03.2026, подписанного Шиминым А.Н., о вручении ему указанного письма. В связи с чем довод Шимина А.Н. о ненадлежащем извещении о времени и месте составления протокола и об отсутствии доказательств получения уведомления им лично, суд находит не состоятельным.
С учетом, того, что протокол был составлен 14.04.2026, суд приходит к мнению о достаточности периода с 20.03.2026 по 14.04.2026 для подготовки к участию в составлении протокола, ввиду чего доводы Шимина об отсутствии доказательств предоставления достаточного срока для подготовки к участию в составлении протокола и предоставления реальной возможности ознакомиться с материалами дела до составления протокола, суд также находит несостоятельными.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении №1204 от 14.04.2026 у суда не имеется.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей Шиминым А.Н., доказанности его вины, как должностного лица, в совершенном административном правонарушении, и квалифицирует содеянное по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение привлекаемого лица его личность.
Шимин А.Н. совершил административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг в форме бездействия.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
Вместе с тем, в соответствии с ч.ч. 1,2 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Мировой судья принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - и.о. директора МУП «Тюменцевское» Шимина Анатолия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой статье, с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменцевский районный суд Алтайского края через мирового судью Тюменцевского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Б.Батищева