Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ пгт. Тымовское
Тымовский районный суд <адрес> в составе председательствующего Сизовой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Чупровой Ю.В., с участием истца Вейксалу Т.В. и ее представителя Батраковой О.В., представителя ответчика Кильдюшкиной Ю.С., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вейксалу Т.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Кировское» о признании незаконным приказа, возложении обязанностей совершить определенные действия и взыскании недовыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда и судебных расходов, установил:
Вейксалу Т.В. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Кировское» (далее – МБОУ СОШ с. Кировское, ответчик) с требованиями опризнании незаконным приказа, возложении обязанностей совершить определенные действия и взыскании недовыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда и судебных расходов.
В обоснование иска указано, что истец работает в МБОУ СОШ с. Кировское по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и переведена на должность учителя истории и обществознания с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №.
Ежегодно работодателем с согласия работника проводилась тарификация учебной нагрузки, согласно которой на учебный год 2024 – 2025 истцу была установлена нагрузка в 29 часов.
В августе 2025 года Вейксалу Т.В. стало известно, что учебная нагрузка на 2025 – 2026 учебный год ей уменьшена до 24,5 часов, с чем она не согласна. Однако, работодателем ее жалоба на незаконное уменьшение учебной нагрузки оставлена без внимания, не приняты меры по ее обращениям и в иные контролирующие и надзирающие органы, в связи с чем, ссылаясь на положения статей 236, 237 и 333 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), а также на нормы Приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (далее – Приказ № 1601) и Приказа Минпросвещения России от 04 апреля 2025 года № 269 (далее Приказ № 269) «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки» (далее - Порядок), она обратилась в суд с настоящими требованиями.
В судебном заседании при рассмотрении гражданского дела по существу истец и ее представитель присутствовали, поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске, представители суду расчет недовыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> включительно, подлежащей, по их мнению, взысканию с работодателя.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала. Суду пояснила, что изменение нагрузки связано с принятием на работу второго учителя, в связи с реализацией поручения Президента РФ о привлечении молодых специалистов на село. Подтвердила, что с приказом о тарификации ознакомила истца после начала учебного года.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статей 15, 16, 20, 21 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом.
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Согласно статье 5 ТК РФ особенности регулирования трудовых отношений педагогических рабочих регламентируются положениями главы 52 ТК РФ, а также ведомственными правовыми актами, в том числе, приказами Приказами Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (срок действия до 31 августа 2025 года) и Минпросвещения России от 04 апреля 2025 года № 269 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, и о Порядке определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки» (начало срока действия с 01 сентября 2025 года).
Так, в соответствии со статьей 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, порядок определения и оплаты учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки, а также случаи, порядок и условия выполнения педагогическими работниками наряду с работой, определенной трудовым договором, с их письменного согласия дополнительной работы, в том числе условия ее оплаты, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года № 1601, действующим до 31 августа 2025 года, утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, с 01 сентября 2025 года указанные правоотношения, в том числе, в части оснований изменения учебной нагрузки, стали регламентироваться Порядком, утвержденным Приказом Минпросвещения России от 04 апреля 2025 года № 269.
В соответствии с пунктом 2.8 Приложения № 1 к Приказу № 1601 за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, перечисленных в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2 настоящего пункта, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (далее - норма часов учебной (преподавательской) работы).
Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в том числе, учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным) (подпункт 2.8.1 Приложения № 1).
Согласно положениям пунктов 1.2-1.8 Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, являющегося приложением к Приказу № 1601, при определении учебной нагрузки педагогических работников устанавливается ее объем по выполнению учебной (преподавательской) работы во взаимодействии с обучающимися по видам учебной деятельности, установленным учебным планом (индивидуальным учебным планом), текущему контролю успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.
Объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 приложения № 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).
Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне), не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год (тренировочный период, спортивный сезон) за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 приложения № 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).
Временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка.
Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора.
Аналогичные нормы о порядке и условиях снижения учебной нагрузки закреплены и в пунктах 5 и 6 Порядка определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела указанной учебной нагрузки, являющего Приложением № 2 к Приказу № 269.
Таким образом, анализируя указанные положения трудового законодательства, регламентирующего рассматриваемые правоотношения, суд приходит к выводу о том, что изменение условий трудового договора педагогического работника, осуществляющего образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, в части уменьшения учебной нагрузки, в одностороннем порядке возможно при условии уведомления об этом работника в срок за 2 месяца до начала учебного года, и только в случаях прямо указанных в подзаконных правовых актах, а именно, в связи суменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что Вейксалу Т.В. на основании трудового договора № с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность педагога дополнительного образования в МБОУ СОШ с. Кировское.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № переведена на должность учителя истории и обществознания, с установлением учебной нагрузки в количестве 26 часов в неделю.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена нагрузка по учебной программе в количестве 27 часов в неделю и 1 часа за внеурочную работу, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ внеурочная работа истца была дотарифицирована на 1 час, в связи с чем, общее количество часов нагрузки за неделю составляло 29 часов.
Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена учебная нагрузка в количестве 28 часов в неделю, что при наличии 1 часа внеурочной работы, в сумме также составляет 29 часов в неделю.
ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору (приказ директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Кировское» № от ДД.ММ.ГГГГ), с которым истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком Вейксалу Т.В. установлена учебная нагрузка по педагогической деятельности в количестве 22,5 часов в неделю и 2 часов внеурочной деятельности, что в сумме составляет 24,5 часов, и, соответственно, ниже установленной ранее общей учебной нагрузки, с чем работник, в свою очередь, не согласилась.
Как установлено судом и следует из пояснений представителя ответчика изменение объема учебной нагрузки по преподавательской деятельности истца связано с принятием на работу второго учителя истории, то есть является результатом изменения организационных условий труда, и никак не связано с ситуациями, которые перечислены судом ранее. Кроме того, трудовым законодательством хотя и предусмотрена возможность в одностороннем порядке изменить существенные условия трудового договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда, но такая возможность может быть реализована работодателем при выполнении определенной статьей 74 ТК РФ процедуры.
В рассматриваемом случае прямо перечисленные условия, при которых возможно изменение тарификации учителя в одностороннем порядке судом не установлены, порядок принятия такого решения работодателем не соблюден, что является основанием для признания приказа директора МБОУ СОШ с. Кировское» № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления учителю истории и обществознания Вейксалу Т.В. учебной нагрузки в размере 24,5 часов в неделю незаконным.
Также при разрешении настоящего спора судом учитывается, что часы внеурочной деятельности включены в объем учебной нагрузки учителей (Письмо Минпросвещения России от 11 августа 2025 года № 08-ПГ-МП-25889 «О рассмотрении обращения»), при этом какие – либо ограничения по их соотношению в общем количестве с часами педагогической деятельности, законодательство не содержит, соответственно, исходя из заявленных истцом требований, она может заявлять об установлении ей общей учебной нагрузки в количестве 29 часов в неделю.
В соответствии со статьей 155 ТК РФ при невыполнении объема работы по вине работодателя работник имеет право на получение заработной платы, исходя из своего среднего заработка.
Учитывая, что судом установлена вина работодателя, в лишении работника выполнять ранее установленный ей объем работы и, соответственно, получать за это заработную плату в большем размере, чем фактически выплаченная истцу, то требования Вейксалу Т.В. в части взыскания недополученной заработной платы подлежат частичному удовлетворению, исходя из представленных суду сведений о размере средней заработной платы по состоянию на дату нарушения прав истца, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, представленный истцом суду расчет не является верным, в связи с чем, суд самостоятельно определяет подлежащую взысканию сумму недовыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из выполненного судом расчета (ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>= 13 916,34; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>= 12 146,80; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>= 28 244,22, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>= 10 851,40; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>= 13 916,27; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> = 35 408,09) следует, что взысканию подлежат денежные средства в сумме 114483 рубля 12 копеек, а также, с учетом объема заявленных требований, невыплаченный заработок за ДД.ММ.ГГГГ из расчета разницы между средней заработной платы в размере <данные изъяты> и фактически выплаченной заработной платы за указанный месяц.
Кроме того, суд полагает, что обоснованными являются требования истца и о взыскании процентов, начисленных в порядке, предусмотренном статьей 236 ТК РФ, на недополученную заработную плату с даты нарушения обязательства (25 числа каждого месяца – даты выплаты заработной платы) по дату вынесения решения, как заявлено Вейксалу Т.В. в иске.
Так, согласно выполненному судом расчету (за сентябрь 2025 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3098 рублей 25 копеек; за октябрь 2025 года – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2318 рублей 82 копейки; за ноябрь 2025 года – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4363 рубля 73 копейки; за декабрь 2025 года – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1319 рублей 89 копеек; за январь 2026 года – с 24 январь 2026 по ДД.ММ.ГГГГ - 1262 рублей 21 копеек; за февраль 2026 года – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1976 рублей 95 копеек) взысканию подлежат проценты за недополученную заработную плату в сумме 14339 рублей 85 копеек.
Кроме того, с учетом объема заявленных истцом требований, подлежат взысканию и проценты в порядке статьи 236 ТК РФ, начисляемые на недополученную заработную плату за март 2026 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), которая равна разнице между средней заработной платой за месяц и фактически выплаченной истцу в марте.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, принимая во внимание существо допущенных ответчиком нарушений, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей 00 копеек.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с учетом принципа разумности, соразмерности, исходя из сложности рассматриваемого спора, в размере 35 000 рублей.
Поскольку истец в силу пункта 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с МБОУ СОШ с. Кировское в бюджет муниципального образования «Тымовский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10 000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Вейксалу Т.В. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Кировское» о признании незаконным приказа, возложении обязанностей совершить определенные действия и взыскании недовыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда и судебных расходов – удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ директорамуниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Кировское» № от ДД.ММ.ГГГГ в части установленияучителю истории и обществознания Вейксалу Т.В. учебной нагрузки в размере 24,5 часов в неделю.
Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Кировское» обязанность восстановить учителю истории и обществознания Вейксалу Т.В. учебную нагрузку в размере 29 часов в неделю.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Кировское» (ИНН 6517006232) в пользу Вейксалу Т.В. недополученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 114483 рублей 12 копеек, а также проценты за нарушение сроков выплаты недополученной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Кировское» (ИНН 6517006232) в пользу Вейксалу Т.В. недополученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета разницы между средней заработной платы в размер <данные изъяты> и фактически выплаченной за указанный период, а также проценты, начисленные на указанную разницу в порядке, предусмотренном статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Кировское» (ИНН 6517006232) в пользу Вейксалу Т.В. компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей 00 копеек, а также расходы по оплате услуг юриста в размере 35000 рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.
Взыскать смуниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Кировское» в бюджет муниципального образования «Тымовский городской округ» государственную пошлину в сумме 10000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Ю. Сизова
Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2026 года.
Председательствующий Н.Ю. Сизова