К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-320/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок Усть-Пристанского района Алтайского края · судья Черных Ольга Федоровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
20.10.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

УИД 22МS0121-01-2026-001427-50

Дело № 5-320/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2026 года с. Усть-Чарышская Пристань

Мировой судья судебного участка Усть-Пристанского района Алтайского края (659580, Алтайский край, Усть-Пристанский район, с. Усть-Чарышская Пристань, ул. 1 Мая, д. 13) Черных О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Коробейниковская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 2285003979), Алтайский край, Усть-Пристанский район, с.Коробейниково, ул.Комсомольская, д,39,

УСТАНОВИЛ:

На основании п. 11(4) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее - Управление Роспотребнадзора по АК) проведен профилактический визит в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Коробейниковская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Коробейниковская СОШ»), по результатам которого выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 13/1-14 от 19.02.2024 со сроком исполнения 04.08.2025. МКОУ «Коробейниковская СОШ» предписывалось обеспечить возможность проведения проветривания помещений в любое время года в соответствии с п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20); обеспечить наличие у учебных досок, для работы с которыми используется мел, размещенных в кабинетах начальных классов, математики, истории и немецкого языка, антибликовым покрытием и оборудовать их дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле в соответствии с требованиями с п.2.4.4 СП 2.4.3648-20; устранить дефекты и повреждения на стенах и потолке в коридоре на первом и втором этаже, холле, лестничных пролетах на второй этаж, кабинете биологии, информатики, начальных классов, математики, истории, немецкого языка, домоводства, обеспечить наличие на них отделку, позволяющую проведение влажной уборки и дезинфекции в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20; устранить дефекты и повреждения на полу, стенах и потолке на пищеблоке и в складском помещении, обеспечить возможность проведения качественной влажной обработки и дезинфекции в соответствии с требованиями п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Решением Управления Роспотребнадзора по АК № 13/1-16 от 12.08.2025 срок устранения выявленных нарушений, указанных в предписании № 13/1-14 от 19.02.2024 продлен до 04.08.2026.

На 05.08.2025 МКОУ «Коробейниковская СОШ» по адресу: Алтайский край, Усть-Пристанский район, <АДРЕС>, д,39, частично не выполнило предписание № 13/1-14 от 19.02.2024, а именно: конструкции окон не обеспечены возможностью проведения проветривания в любое время года (в холле, кабинете директора, пищеблоке, столовой, библиотеке, коридоре на первом и втором этажах) в соответствии с п.2.7.2 СП 2.4.3648-20, не проведен ремонт стен и потолка в коридоре на первом этаже, потолке в холле, кабинете немецкого языка, домоводства, истории, лестничных пролетах на второй этаж в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.

Ответственность за данные действия (бездействие) предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель МКОУ «Коробейниковская СОШ», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица - МКОУ «Коробейниковская СОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса.

Фактические обстоятельства указанного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22.09.2026 № 13/1-53; копией предписания об устранении нарушений № 13/1-14 от 19.02.2024; копией решения Управления Роспотребнадзора по АК № 13/1-16 от 12.08.2025 об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 19.02.2024 № 13/1-14, и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

У юридического лица МКОУ «Коробейниковская СОШ» имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Кроме этого, в соответствии со ст. ст. 1, 4, 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» упрочение основных гарантий прав и интересов детей являются одной из целей государственной политики. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка образовательные учреждения не могут ущемлять права ребенка.

В силу ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, условия, предусмотренные ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, должностным лицом не выполнены, в связи с чем основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении МКОУ «Коробейниковская СОШ» отсутствуют.

Срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлено. Основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу МКОУ «Коробейниковская СОШ» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Коробейниковская средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края), л/с 04172D06820, ИНН - 2223643753, счет получателя - 40102810045370000009, Банк получателя - ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК - 010173001, КПП - 222301001, код бюджетной классификации - 83811601193010010140, расчетный счет 03100643000000011700, ОКТМО - 01655000, УИН 0412442926137002026001965.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Подлинник документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить (направить) в судебный участок Усть-Пристанского района Алтайского края.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Пристанский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Усть-Пристанского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Ф. Черных

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • МКОУ "Коробейниковская СОШ"

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 13:40

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание