ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.08.2026 г.Мариинск<..>
Дело №5-265/2026 УИД №42MS0052-01-2026-001867-44
Мировой судья судебного участка №2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области (ул.Ленина, д.33, г.Мариинск), без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, индивидуального предпринимателя Кучкаров Ш.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя:
Кучкарова Шухрата Мухаммадовича. <..> ИНН <..>, ОГРНИП <..>, паспорт <..>, зарегистрирован МИФНС №15 по Кемеровской области-Кузбассу в качестве предпринимателя, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Кучкаров Ш.М., фактически осуществляющий предпринимательскую деятельность в <..>, в шашлычной «<..>» в срок до 01.07.2026 не выполнил предписание должностного лица территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах главного специалиста-эксперта <..1> от <..> по устранению нарушений санитарного законодательства, а именно: в срок до 01.07.2026 не обеспечил организацию и проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП (включая лабораторные испытания), программа ХАССП не разработана, производственный контроль не организован, что является нарушением требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Таким образом, индивидуальный предприниматель Кучкаров Ш.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Привлекаемое к административной ответственности лицо извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия Кучковрова Ш.М.
Кучкаров Ш.М. виновен в совершении вышеуказанного административного правонарушения. К указанному выводу прихожу исходя из нижеследующего.
В соответствии с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1 ст.1.5 КоАП РФ).
В силу «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области», утвержденного приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 <..>, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Управление выдает предписания об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и привлекает к ответственности лиц, совершивших такие нарушения (п.1, п.8.1.6 Положения).
Согласно ст.11, ч.1, чт.17, ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.1. СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» должен осуществляться производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (Система ХАССП (HACCP — Hazard Analysis and Critical Control Points) — это научно обоснованный подход к управлению безопасностью пищевой продукции).
Выводы о том, что Кучкаров Ш.М. виновен в совершении административного правонарушения, основаны на следующих доказательствах:
-протокол об административном правонарушении от 26.03.2021, который составлен уполномоченным должностным лицом и с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, Кучкаров Ш.М. при составлении протокола присутствовал, возражений не отразил, укзал, что признаёт вину в нарушении;
-копия предписания должностного лица территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах главного специалиста-эксперта <..1> от 27.02.2026 устранению нарушений санитарного законодательства, которым Кучкаров Ш.М. был обязан в срок до 01.07.2026 устранить нарушения законодательства, а именно: в срок до 01.07.2026 не обеспечил организацию и проведение производственного контроля, основанного на принципах ХАССП (включая лабораторные испытания), программа ХАССП не разработана, производственный контроль не организован, что является нарушением требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
-копия акта проверки должностного лица территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах главного специалиста-эксперта <..1> от 26.03.2021 в соответствии с которым Кучкаров Ш.М. не устранил в установленный срок вышеуказанные пункты предписания.
-копия выписки из ЕГРП, согласно которой Кучкаров Ш.М. зарегистрирован в качестве предпринимателя;
- сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении привлекаемого к ответственности лица.
Указанные доказательства опровергнуты не были, достаточны, последовательны, согласуются между собой, подтверждают факт совершения административного правонарушения, законность и обоснованность возбуждения дела об административном правонарушении.
Отсутствуют основания полагать, что выданное предписание не могло быть выполнено в установленный срок по объективным причинам. О наличии таких причин мировому судье не сообщено. Кроме того, предписание обжаловано не было, своевременно не было заявлено ходатайств перед контролирующим органом о продлении сроков исполнения предписания.
Кучкаров Ш.М. не привел в свою защиту каких-либо доводов.
Поэтому прихожу к выводу о том, что Кучкаров Ш.М. виновен в совершении административного правонарушения, его вина полностью установлена и доказана.
Установленные обстоятельства, в том числе характер административного правонарушения и роль правонарушителя, свидетельствуют о том, что совершенное административное правонарушение малозначительным не является, представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поэтому виновное лицо не подлежит освобождению от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность: отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпирнимателя Кучкарова Шухрата Мухаммадовича. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Копию настоящего постановления в течение трех дней направить лицу, в отношении которого оно вынесено, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Реквизиты для оплаты административных штрафов: ИНН 4205037961, КПП 420501001, Наименование банка: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области — Кузбассу г.Кемерово, БИК 013207212, Расчетный счет: 03100643000000013900, Корреспондентский счет: 40102810745370000032, Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе), л/с 04392004130, ОКТМО 32516000, КБК 87411601203010025140, УИН 0348809342005250026520264.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области (ул.Ленина, д.33, г.Мариинск).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Мариинский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья- К.А.Ротовский
Копия верна:
Мировой судья- К.А.Ротовский
Постановление не вступило в законную силу
Секретарь А.Ю. Голованова
Подлинный документ находится в материалах дела об административном правонарушении №5-265/2026 мирового судьи судебного участка №2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области.