ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 февраля 2026 года г. Омск-18, ул. 5-я Кордная, 11а
Мировой судья судебного участка № 70 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Буш В.Е., рассмотрев административное дело в отношении
Бирюкова Сергея Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1, ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
15.01.2026 года в 12 часов 20 минут Бирюков С.И. в пункте приема (скупки) лома цветных и черного металлов по адресу: г. <АДРЕС> с целью извлечения прибыли, осуществил прием лома алюминия, массой 2,2 килограмма, на общую сумму 200 рублей, не имея при этом государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также без специального разрешения (лицензии).
Тем самым, Бирюков С.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определением мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 03.02.2026 материалы об указанных административных правонарушениях были объединены в одно производство, как совершенные одним действием.
В судебное заседание Бирюков С.И. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом посредством направления почтового отправления в два адреса, вернувшихся в суд по истечении срока хранения.
Исследовав материалы дела, суд считает вину Бирюкова С.И. в совершении инкриминируемого правонарушения полностью доказанной собранными по делу доказательствами:
- протоколами об административном правонарушении <НОМЕР>, <НОМЕР> от 15.01.2026, согласно которым Бирюков С.И. в пункте приема (скупки) лома цветных и черного металлов по адресу: г. <АДРЕС> с целью извлечения прибыли, осуществил прием лома алюминия, массой 2,2 килограмма, на общую сумму 200 рублей;
- актом купли-продажи от 15.01.2026 года, согласно которому 15.01.2026 года в 12 часов 20 минут по адресу г. <АДРЕС> в торговом объекте была осуществлена покупка лома алюминия, массой 2,2 кг на сумму 200 рублей;
-протоколом осмотра помещений и территорий от 15.01.2026, согласно которому территория по адресу ул. 6-я Шинная, 60б представляет собой пункт приема лома цветных и черных металлов с приложенным фотоматериалом и видеоматериалом;
-объяснением Бирюкова С.И., который пояснил, что он в помещении по адресу: город <АДРЕС> уже более одного года осуществляет деятельность по приему металла, который скупает и перепродает в официальные пункты приема металла. В качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, лицензии на прием металла у него нет. Признал факт скупки лома металла 15.01.2026;
- справка инспектора ОИАЗ УМВД России по н. Омску о том, что в качестве индивидуального предпринимателя Бирюков С.И. не зарегистрирован.
Статья 2 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
В соответствии с пунктами 3,4 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов; в) заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов.
При этом «заготовка» - приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе, его последующая сортировка и отбор;
«хранение» - временное содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов в месте осуществления лицензируемой деятельности в соответствии с требованиями, установленными Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» в целях последующей переработки и (или) реализации.
Действия Бирюкова С.И. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд признает совершение однородных правонарушений, постановления по которым вступили в силу на момент совершения настоящего правонарушения.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд относит признание вины.
Согласно ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие отягчающего обстоятельства и отсутствие смягчающих обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа без конфискации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бирюкова Сергея Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 100 (две тысячи сто) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ИНН 5503078203, КПП 550301001, казначейский счет 03100643000000015200, ОКТМО 52701000, наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, единый казначейский счет 40102810245370000044, л/с 04522000050, КБК 00511601143019000140, Постановление № 5-59/2026 (70) от 03.02.2026, ч.1, ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, УИН 0209929855007050005920264.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа направить мировому судье, вынесшему постановление.
Согласно ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №70 в Октябрьском судебном районе в городе Омске.
Мировой судья В.Е. Буш