ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2026 г. с. Кырен
Судья Тункинского районный суд Республики Бурятия Бадмаева А.Л., при секретаре Ангархаевой Л.Д., рассмотрев заявление представителя Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия Осипова А.О. об отсрочке исполнения решения суда по административному делу № 2а-306/2024 по административному исковому заявлению Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Бурятия об обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Решением Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Бурятия об обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворено. Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия обязано обеспечить: 1) безопасность бесхозяйного гидротехнического сооружения путем организации и проведения капитального ремонта бесхозяйного гидротехнического сооружения – защитной дамбы на <адрес> у <адрес> в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; 2) обследование бесхозяйных гидротехнических сооружений: берегоукрепления у <адрес> на <адрес> и берегоукрепительного сооружения на <адрес> у <адрес> в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; 3) разработку и согласование планов мероприятий по обеспечению безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений: берегоукрепления у <адрес> на <адрес> и берегоукрепительного сооружения на <адрес> у <адрес> в течение 3-х месяцев с момента проведения обследования указанных бесхозяйных гидротехнических сооружений.
ДД.ММ.ГГГГ представитель Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия Осипов А.О. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, которое мотивировано тем, что обязанности, изложенные в п. 2 и 3 решения суда исполнены Минприроды в полном объеме, для исполнения обязанности, изложенной в п. 1 необходимо разработка проектно-сметной документации по проведению ремонтных работ, однако до настоящего времени финансирование не предоставлено. Заявителем с целью исполнения решения суда утверждено техническое задание на выполнение работ, направлены обращения за получением финансирования, однако для рассмотрения заявок, как на республиканском, так и на федеральном уровне, необходимо дополнительное время, что не зависит от полномочий Минприроды РБ. В случае выделения денежных средств и последующей разработки проектно-сметной документации по ремонту гидротехнического сооружения, также необходимо время для проведения непосредственных работ.
В судебное заседание представитель Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия Осипов А.О. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.
Административный истец Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор в суд представителей не направили, извещались судом надлежаще.
Иные участники в суд не явились, извещались судом надлежащим образом.
Согласно ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.. Указанные в части 1 настоящей статьи заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения.
Суд считает возможным рассмотреть заявление об отсрочке в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Изучив заявление, материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
При этом, одним из принципов административного судопроизводства, закрепленных в пункте 4 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является осуществление административного судопроизводства в разумный срок и исполнение судебных актов по административным делам в разумный срок.
Согласно части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
В обоснование доводов невозможности исполнения решения в полном объеме и в установленный срок, представитель заявителя указывает на принятие мер для исполнения решения суда. Министерство обращалось за получением финансирования к Правительству Республики Бурятия, Народному Хуралу Республики Бурятия, было направлено письмо в Федеральное агентство водных ресурсов, однако до настоящего времени решение о выделении финансирования на ремонт гидротехнического сооружения не принято. Кроме этого, просит учесть, что после получения финансирования, необходимо дополнительное для разработки проектно-сметной документации, а также для непосредственного осуществления работ.
Принимая во внимание, что Министерством природных ресурсов и экологии Республики Бурятия исполнены две из трех возложенных на него решением суда обязанности, принимаются активные меры к его полному исполнению, суд считает возможным предоставить заявителю отсрочку исполнения решения суда.
Вместе с тем, учитывая, что должнику был предоставлен срок для исполнения - 18 месяцев, который истек ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый заявителем срок до ДД.ММ.ГГГГ не отвечает требованиям справедливости и соразмерности. Для обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателя, действующего в интересах неопределенного круга лиц, самого должника, указывающего на тяжелое имущественное положение, объем запланированных работ, суд считает возможным предоставить отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах заявление Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.189 КАС РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление представителя Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия Осипова А.О. удовлетворить.
Предоставить Министерству природных ресурсов и экологии Республики Бурятия отсрочку исполнения решения Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-306/2024 по административному исковому заявлению Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Министерству природных ресурсов и экологии Республики Бурятия об обязании устранить допущенные нарушения, до ДД.ММ.ГГГГ.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 15 дней со дня его внесения путем подачи частной жалобы в Тункинский районный суд Республики Бурятия.
Судья Бадмаева А.Л.