К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-18/2026

ст. 9.1 ч. 3 КоАП РФ — Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) · судья Тарабукин Станислав Герасимович

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом постановления о ... (назначении адм. наказания, прекращения производства, возбуждении уг. дела)
Карточка на сайте суда
Поступило
31.07.2026
Решение
18.09.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 9.1 ч. 3 КоАП РФ — Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
Номер протокола об АП
05-28/2026/141
Номер здания, название обособленного подразделения
1, Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия)

Решения

Дело № 5-18/2026

УИД 14RS0030-01-2026-000198-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении пос. Усть-Мая 18 сентября 2026 г.

Судья Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) Тарабукин С.Г., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица – <данные изъяты> Сухарева А.Н., <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, поступившие 31 июля 2026 г. из Ленского управления Ростехнадзора,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола № об административном правонарушении от 16 июля 2026 года должностное лицо – <данные изъяты> Сухарев А.Н. совершил административное правонарушение в виде грубого нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов при следующих обстоятельствах.

В ходе проведенного в период с 22 мая по 19 июня 2026 года должностными лицами Ленского управления Ростехнадзора расследования несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в дучке очистного блока на уклоне 40/4 гор. +250/+215 м опасного производственного объекта Рудник Дуэтский (регистрационный номер №, класс опасности II), эксплуатируемого ООО Рудник «Дуэт» по адресу: <адрес> с проходчиком 5 разряда ФИО3 выявлены грубые нарушения обязательных требований промышленной безопасности ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 10, 19, 36, 74 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработки твердых полезных ископаемых», утвержденных Приказом ФСЭТН № 505 от 08.12.2020 г., а именно: - до момента несчастного случая выдано наряд-задание горному мастеру на смену в места, имеющие нарушения требований безопасности, до момента несчастного случая принято решение о проведении горных работ в недействующих горных выработках без разработанной в установленном порядке проектной документации, до момента несчастного случая не обеспечен надлежащий уровень осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, допущенные <данные изъяты> Сухаревым А.Н., назначенного на эту должность приказом о переводе на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении работы на опасном производственном объекте, выразившиеся в неудовлетворительной организации производства работ вопреки Должностной инструкции начальника участка, что отражено в Акте № о несчастном случае на производстве.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Сухарева А.Н. должностным лицом Ленского управления Ростехнадзора.

Извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания на основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ правонарушитель Сухарев А.Н., должностное лицо Ленского управления Ростехнадзора, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, направив ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении в отношении должностного лица Сухарева А.Н. в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, поскольку имеются данные о надлежащем извещении правонарушителя, должностного лица о месте и времени рассмотрения дела, от них поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Проверив и исследовав обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и другие собранные материалы дела, судья считает, что вина должностного лица <данные изъяты> ФИО4 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей (примечание 1 к ст. 9.1 КоАП РФ).

Согласно положениям ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направление на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей определены Федеральным законом от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) дело об административном правонарушении и другие материалы дела поступили 31 июля 2026 года.

Судьей в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица установлены обстоятельства, исключающие производство по делу, то есть основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении исходя из следующих выводов.

В силу части 1 и абзаца 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно информации, представленной 14 сентября 2026 г. прокурором района Усть-Майского района, в Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) ДД.ММ.ГГГГ направлено уголовное дело в отношении Сухарева А.Н., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Как следует из п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Исходя из диспозиции ч. 2 ст. 217 УК РФ, лицо подлежит уголовной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Диспозиция ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах привлечение Сухарева А.Н. одновременно к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 217 УК РФ недопустимо, поскольку лицо не может быть дважды подвергнуто наказанию за один и то же факт.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении Сухарева А.Н. подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – <данные изъяты> Сухарева А.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Копии настоящего постановления направить И.О. руководителя Ленского управления Ростехнадзора Савченко В.А., должностному лицу Сухареву А.Н.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> С.Г. Тарабукин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Привлекаемое лицо

  • С. А. Н.

    ст.9.1 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 18:50

    Передача дела судье

  2. 07:33

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:30

    Рассмотрение дела по существу

    Производство прекращено

    Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом постановления о ... (назначении адм. наказания, прекращения производства, возбуждении уг. дела)

  4. 15:48

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 15:49

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства