ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2026 года г. Омск, ул. 5 Кордная, д. 11 «А»
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. Омск Макаревич О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 31 с углубленным изучением отдельных предметов», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 31 с углубленным изучением отдельных предметов» не выполнило в установленный срок законное предписание главного специалиста-эксперта отдела по надзору за условиями воспитания, обучения и питанием населения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 21.01.2026 <НОМЕР> (далее - Предписание), а именно:
- п. 1 не устранены дефекты потолка и стен перед входом в актовый за, на лестничных маршах, большом спортивном зале; кабинете <НОМЕР>, потолка в малом спортивном зале, стен в актовом зале, рекреации около кабинета <НОМЕР>.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 31 с углубленным изучением отдельных предметов в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999г. <НОМЕР>) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999г. <НОМЕР>, должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок;
беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
составлять протокол о нарушении санитарного законодательства.
При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований (ч.2 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999г. <НОМЕР>).
В соответствии с п. 2.5.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020г. <НОМЕР> (далее - СП 2.4.3648-20), Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В судебном заседании установлено, что предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области на Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 31 с углубленным изучением отдельных предметов» возложена обязанность в срок до 06.03.2026 устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия.
Вина Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 31 с углубленным изучением отдельных предметов» подтверждается исследованными материалами административного производства, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом профилактического визита, копией Предписания; уведомлением о частичном неисполнении Предписания.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В материалах административного дела отсутствуют и суду не представлены достаточные доказательства того, что Бюджетное общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 31 с углубленным изучением отдельных предметов» приняло все зависящие от него меры для исполнения предписания в полном объеме.
Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Допущенные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, на необходимость устранения которых указано в Предписании, могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере школьного образования. Кроме того, обязанность по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия в местном бюджете соответствующего финансирования на реализацию мероприятий по соблюдению указанных требований.
Суд квалифицирует действия Бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 31 с углубленным изучением отдельных предметов» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бюджетное общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа № 31 с углубленным изучением отдельных предметов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банк России//УФК по Омской области г. Омск, номер счета получателя платежа: 03100643000000015200, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, БИК <НОМЕР>, Кор. счет 40102810245370000044, КБК 00511601193010005140, Идентификатор 0209929855007350018520260, Наименование платежа: Постановление <НОМЕР> от 14.05.2026 ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. В силу ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. Омске.
Мировой судья Е.Н.Фарафонова