РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.Е., с участием административного истца Корабельниковой Л.В., представителя административного истца Ланихиной Е.Г., представителя административных ответчиков Мухтуловой Е.А., при секретаре Королевой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корабельниковой Людмилы Всеволодовны к ОСП по Центральному району г.Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю, Главному управлению ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действия СПИ, возложении обязанности, установил:
Корабельникова Л.В. обратилась к ОСП по Центральному району г.Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю, Главному управлению ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО с вышеуказанными требованиями.
В обоснование требований указала, что 02.09.2025 в ходе ознакомления с материалами гражданского дела № ей стало известно о распределении денежных средств от продажи гаража (23.07.2025), прекращении исполнительных производств (30.07.2025, 31.07.2025, 05.08.2025). 09.09.2025 подано заявление в ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о предоставлении данных о нарушениях в исполнительном производстве, 10.09.2025 подано заявление в ОСП ЦО о предоставлении доказательств и информации о нарушениях, 25.09.2025 получен ответ от СПИ Потапейко С.В., предоставлен не в срок, где в п.7 подтверждены факты распределения денежных средств 23.07.2025, прекращение исполнительных производств. 02.10.2025 подано уточняющее заявление в ОСП ЦО о предоставлении дополнительной информации в связи предоставлением неполной, недостоверной информации в ответе от 25.09.2025. 06.10.2025 направлена жалоба в ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО с требованием признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по распределению средств, отменить постановления о прекращении исполнительных производств. 24.10.2025 в ходе судебного заседания по делу 2-3960/2025 получен ответ ГУФССП об отказе в рассмотрении жалобы по существу со ссылкой на пропуск срока обжалования (представлен не в срок). Предоставлен ответ ОСП ЦО от 21.10.2025, который не содержит ответов по существу заданных вопросов в заявлении от 02.10.2025. Все заявления, ходатайства, ответы являются связующими по одному делу и являются основанием к жалобе от 06.10.2025, а также являются подтверждением пропущенных сроков со стороны истца. Истец не была уведомлена о распределении денежных средств и прекращении исполнительных производств. Информация была получена только 02.09.2025 при ознакомлении с материалами гражданского дела №. 30.06.2025 гараж истца был продан на торгах за 458 762 рублей при рыночной стоимости 1 086 000 рублей. Оценка была проведена без осмотра объекта, что нарушает ст.85 ФЗ №229-ФЗ. 23.07.2025 судебный пристав-исполнитель распределила деньги от продажи гаража, хотя иск о признании торгов недействительными был подан 22.07.2025. 30.07.2025, 31.07.2025, 05.08.2025 судебный пристав-исполнитель прекратила 12 исполнительных производств на основании незаконно распределенных средств. Жалоба от 06.10.2025 на действия судебного пристава-исполнителя оставлена без рассмотрения ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в связи с пропуском срока обжалования. Ответ ОСП ЦО от 21.10.2025 не содержит ответов на вопросы, заданные в заявлении от 02.10.2025. Не представлены копии платежных поручений, расчет очередности, детальный расчет задолженности, указано, что расчет очередности судебным приставом-исполнителем не производится.
Просит признать незаконным действия ОСП по Центральному району г.Хабаровска по распределению денежных средств 23.07.2025 по постановлению №-ИП, прекращение исполнительных производств от 30.07.2025, 31.07.2025, 05.08.2025, признать незаконным бездействие ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, выразившееся в отказе рассмотреть жалобу от 06.10.2025 по существу. Обязать ОСП по Центральному району возвратить денежные средства в размере 458 762 рублей на депозитный счет, восстановить исполнительные производства, прекращенные на основании незаконно распределенных средств, обязать ГУФССП России по Хабаровскому краю рассмотреть жалобу от 06.10.2025 по существу в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ТСЖ «Янтарь», ОАО «Амур-Порт», УФНС России по Хабаровскому краю.
Определением суда от 01.12.2025 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения Центрального районного суда г.Хабаровска по гражданскому делу №2-5152/2025.
Определением судьи от 15.05.2026 производство по делу возобновлено.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.
В судебном заседании административный истец и ее представитель, изложенные доводы в административном исковом заявлении поддержали, просили административные исковые требования удовлетворить.
Представитель административных ответчиков ОСП по Центральному району г.Хабаровска и ГУФССП России по Хабаровскому краю просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.
В письменном отзыве на иск УФНС России по Хабаровскому краю считает действия судебного пристава законными и обоснованными, поскольку распределение денежных средств не является установленной ст.68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения, при совершении которой в соответствии с ч.2 ст.24 Закона об исполнительном производстве уведомляются стороны исполнительного производства.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями).
В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве в редакции, действующей до 09.01.2023, денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 21.11.2025, оставленным без изменения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12.02.2026, Корабельниковой Л.В. отказано в удовлетворении иска к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО, Главному управлению федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю, отделу судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска о признании торгов недействительными, признании договора купли-продажи недействительным, применении двусторонней реституции, признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Центральному району г.Хабаровска.
Указанным решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что 11.04.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центрального района по г.Хабаровску вынесено постановление о передаче арестованного имущества должника Корабельниковой Л.В. на реализацию на торгах и направлено в адрес МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, а также должнику Корабельниковой Л.В. в форме электронного документа через ЕПГУ, получателем уведомление не прочитано.
30.04.2025 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО уведомило врио руководителя МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО о готовности к реализации арестованного имущества.
ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО извещает заместителя руководителя ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о том, что реализация арестованного имущества будет осуществлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, после получения акта приема-передачи от судебного пристава-исполнителя.
Согласно акту от 19.05.2025 судебным приставом-исполнителем арестованное имущество передано на торги.
29.05.2025 МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО разместило извещение о проведении торгов по продаже арестованного имущества в электронной форме на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru) и на сайте электронной торговой площадки «АО Сбербанк - АСТ». Описание лота: нежилое помещение нежилое помещение, площадью 13,8 кв.м., кадастровый №. Местоположение: <адрес> <адрес>. Регистрационный №/А. Собственник – Корабельникова Л.В. Начальная цена – 445 400 рублей (НДС не облагается). Задаток – 111 350 руб. Шаг аукциона – 4 454 руб. (ОСП по Центральному району г.Хабаровска).
В соответствии с извещением торги были назначены на 30.06.2025, прием заявок на участие в торгах осуществлялся с 29.05.2025 по 25.06.2025.
17.06.2025 от ИП ФИО7 поступила заявка на участие в торгах по продаже арестованного имущества, номер процедуры SBR012-2505280024, лот №, предметом которого является, нежилое помещение, площадью 13,8 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> продаваемое на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги.
14.07.2025 между МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО заключен договор купли-продажи арестованного имущества.
14.07.2025 МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО денежные средства в размере 458 762 руб. перечислены на счет УФК по Хабаровскому краю (ОСП по Центральному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.
23.07.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска распределены денежные средства по исполнительному производству №-СД за счет взысканных денежных средств в сумме 458 762 руб. Денежные средства в размере 36 043, 18 руб. возвращены должнику Корабельниковой Л.В., путем перечисления на счет № в банк Дальневосточный ПАО Сбербанк.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска от 30.07.2025, 31.07.2025, 05.08.2025 окончены исполнительные производства в отношении Корабельниковой Л.В.
Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 31.03.2026 по иску Корабельниковой Л.В. признано недостоверной рыночная величина стоимости арестованного имущества для его реализации в рамках исполнительного производства, указанной в отчете ООО «Западно-Сибирский консалтинговый центр» от 25.03.2025 № 272/294. Признано надлежащей оценкой имущества для использования в исполнительном производстве в отношении Корабельниковой Людмилы Всеволодовны в следующем размере - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № - рыночной стоимостью 1159807 рублей 00 копеек. В удовлетворении исковых требований Корабельниковой Людмилы Всеволодовны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска Потопейко С.В., ОСП по Центральному району г. Хабаровска, ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области отказано.
Разрешая требования административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя основаны на нормах Федерального закона «Об исполнительном производстве». При распределении средств после реализации арестованного имущества на торгах судебный пристав-исполнитель руководствовался статьей 110 Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с соблюдением установленной очередности удовлетворения требований взыскателей. После распределения средств у пристава имелись данные, подтверждающие фактическое исполнение требований, что в силу п. 1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве является самостоятельным основанием для окончания исполнительных производств.
Доказательств того, что оспариваемые действия нарушили права истца или создали непреодолимые препятствия для их реализации истцом не представлено. Сам по себе факт несогласия с ходом исполнительного производства или с размером полученной суммы не свидетельствует о нарушении прав заявителя.
Таким образом, оснований для признания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными не имеется.
Требования о признании незаконным бездействие ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, выразившееся в не рассмотрении жалобы от 06.10.2025 по существу не подлежат удовлетворению, ввиду следующего.
Из материалов дела следует, что 06.10.2025 от Корабельниковой Л.В. поступила жалоба на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП, связанные с проведением торгов арестованного имущества, реализацией арестованного имущества, распределением денежных средств по проведению торгов, окончании исполнительных производств.
Постановлением ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 14.10.2025 отказано в рассмотрении жалобы по существу в связи с пропуском срока обжалования и отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
Статьей 122 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 125 Закона об исполнительном производстве должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы Закона бездействие ГУФССП РФ, выразившееся в не рассмотрении жалобы по существу в связи с пропуском срока и отсутствия ходатайства о его восстановлении прямо предусмотрено законом как основание для непринятия жалобы к рассмотрению по существу, следовательно, бездействие не является незаконным.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Корабельниковой Людмилы Всеволодовны к ОСП по Центральному району г.Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю, Главному управлению ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действия СПИ, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г.Хабаровска - отказать.
Мотивированное решение составлено 18.08.2026.
Судья А.Е.Бойко