РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 декабря 2025 г. <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ким Ю.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и <адрес> ФИО3, ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и <адрес>, ГУФССП России по <адрес> и <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> и <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указав, что в ОСП по <адрес> в отношении ФИО1 находится исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 016564366, по которому возбуждено исполнительное производство 108740/21/27001-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 108740/21/27001-СД и исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 028700771, по которому возбуждено исполнительное производство 37445/23/27001-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 108740/21/7001-СД. На основании судебных решений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 и ФИО1 солидарно взысканы денежные средства в пользу КПК «Союз». Согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на три автомобиля и земельный участок на обще сумму 2000000,00 руб. В дальнейшем решением Яковлевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для погашения задолженности у ФИО5 обращено взыскание на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано соответствующее ходатайство о зачете стоимости указанного имущества по решению от ДД.ММ.ГГГГ при исполнительных производствах в отношении ФИО1 и прекратить исполнительное производство 108740/21/27001-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 108740/21/27001-СД и 37445/23/27001-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 108740/21/27001-СД. До настоящего времени никакого ответа не получено, а также никакого зачета задолженности произведено не было. Административный истец является стороной указанных исполнительных производств судебный пристав-исполнитель ФИО3, оставив без ответа заявление от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права и законные интересы истца, а также противоречит ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ. Просит признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3 о принятии решения и сроков рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия решения и сроков рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с действующим законодательством.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и <адрес>.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и <адрес> ФИО3, представитель административного ответчика ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и <адрес>, ГУФССП России по <адрес> и <адрес>, заинтересованные лица ФИО5, представитель КПК «Союз» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Поскольку участие вышеуказанных лиц в рассмотрении административного дела не признавалось судом обязательным в соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд полагает возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения, в том числе, судебных актов.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе, судебных актов (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в частности: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Арсеньевскому городскому округу УФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арсеньевским городским судом по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: кредит в размере 1547301,6 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу КПК «Союз», возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> принято к исполнению исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 016564366, выданного Арсеньевским городским судом по делу №.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в сводное исполнительное производство, присвоен №-СД.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации ограничений и обременений в отношении недвижимого имущества должника ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, действующий в интересах административного истца ФИО1 обратился в ОСП по <адрес> с заявлением о зачете (уменьшении) задолженности по исполнительным производства в отношении ФИО1
Данное заявление было рассмотрено судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
Согласно реестру почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было направлено в адрес ФИО1
Разрешая заявленные требования признании незаконным бездействия судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО3, выразившегося в непринятии решения по заявлению, нарушении сроков его рассмотрения, суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом, в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).
Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденными ФССП России ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России и структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе, заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
В силу части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.
В соответствии с частями 1 - 4 статьи 8 названного Федерального закона гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Согласно части 1 статьи 9 того же Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Из положений статьи 46 Конституции РФ и положений главы 22 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) необходимо наличие совокупности таких условий как: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Учитывая, рассмотрение судебным приставом-исполнителем поданного административным истцом ходатайства в установленном законом порядке и сроки, судом не установлено незаконного бездействия административных ответчиков и нарушения прав и законных интересов административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и <адрес> ФИО3, ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и <адрес>, ГУФССП России по <адрес> и <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Судья Ю.В. Ким
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.