ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Омск, ул. 5 Кордная 11 А 9 июля 2026 года
(резолютивная часть оглашена 06.07.2026)
Мировой судья судебного участка № 70 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Буш В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Акционерного общества «Омскшина», ИНН <НОМЕР>, адрес регистрации юридического лица: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
16.06.2026 юридическим лицом - Акционерным обществом «Омскшина», расположенным по адресу: <АДРЕС>, не выполнены требования и мероприятия в области гражданской обороны, установленные абзацем 3 п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 <НОМЕР> п. 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 <НОМЕР> п. 1.4, п. 4.4.1-4.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 <НОМЕР>, а именно: организацией не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению защитных устройств и помещений для укрываемых (не производятся осмотры и оценки качественного состояния фильтров-поглотителей); организацией не осуществлена подготовка к проведению мероприятий по приведению защитных сооружений гражданской обороны в готовность к приему укрываемых (в части создания групп (звеньев) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект ГО в зависимости от их вместимости)
В судебном заседании АО «Омскшина» не участвовало при надлежащем извещении. В протоколе указало, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений.
В соответствии с ч.1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Федеральный закон № 28-ФЗ) определены задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.
Под гражданской обороной понимается система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (абз. 1 ст. 1 Федерального закона № 28-ФЗ).
Основными задачами, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 28-ФЗ, в том числе:
подготовка населения в области гражданской обороны;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Вина АО «Омскшина» подтверждается исследованными материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении от 16.06.2026 года, решением о проведении выездной проверки от 29.05.2026, уведомление, акт выездной плановой проверки от 16.06.2026, протокол осмотра от 15.06.2026, Выписка из ЕГРЮЛ в отношении АО «Омскшина».
Действия АО «Омскшина» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного АО «Омскшина» административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения АО «Омскшина» административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ для юридических лиц.
Установленных законом оснований для замены штрафа предупреждением при фактических обстоятельствах вменяемого деяния не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Омскшина», ИНН <НОМЕР>, адрес регистрации юридического лица: <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ИНН 5503078203, КПП 550301001, казначейский счет 03100643000000015200, ОКТМО 52701000, наименование банка получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, единый казначейский счет 40102810245370000044, л/с 04522000050, КБК 00511601203010007140, УИН 0209929855007050025020267, Постановление № 5-250/2026 (70) от 06.07.2026, ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. В силу ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 70 в Октябрьском судебном районе в городе Омске.
Мировой судья В.Е. Буш