К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-98/2026 ~ М-57/2026

Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ)

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Джидинский районный суд Республики Бурятия · судья Чимбеева Марина Алексеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
04.03.2026
Решение
18.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №2а-98/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2026 года с. Петропавловка

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Чимбеевой М.А., при секретаре Нимацыреновой А.Д., с участием помощника прокурора Джидинского района Республики Бурятия Красиковой А.С., представителя административного истца Цыбеновой Д.К., административного ответчика Максимова С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Джидинскому району к Максимов С.Ф. об изменении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Джидинскому району обратилось в суд с указанным иском, обосновывая требование тем, что Максимов С.Ф. 10 июля 2020 года был осужден приговором Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия по ч.2 ст. 228 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 ноября 2023 года решением Братского районного суда Иркутской области в отношении Максимова С.Ф. установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 10 июля 2020 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Селенгинского района Республики Бурятия; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов. 8 августа 2025 года Максимов С.Ф. прибыл по маршрутному листу № 47-2025-31 от 5 августа 2025 года на территорию Джидинского района Республики Бурятия, постоянное место жительства: <адрес>». В связи с чем, административный истец просит изменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Джидинского района на запрет выезда за пределы Республики Бурятия в отношении Максимова С.Ф.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Цыбенова Д.К. уточнила требования, просила изменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Селенгинского района на запрет выезда за пределы Республики Бурятия в отношении Максимова С.Ф.

В судебном заседании административный ответчик Максимов С.Ф. не возражал против удовлетворения искового заявления.

Помощник прокурора Красикова А.С. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

Часть 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 3 статьи 4 Закона).

В ходе судебного рассмотрения дела установлено, что 10 июля 2020 года Максимов С.Ф. осужден приговором Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия по ч.2 ст. 228 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 30 ноября 2023 года решением Братского районного суда Иркутской области в отношении Максимова С.Ф. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости- 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также в отношении Максимова С.Ф. установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Селенгинского района Республики Бурятия; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.

8 августа 2025 года Максимов С.Ф. прибыл по маршрутному листу № 47-2025-31 от 5 августа 2025 года на территорию Джидинского района Республики Бурятия, проживает по адресу: <адрес>

Оценивая доводы административного истца о необходимости изменения Максимову С.Ф. административного ограничения в связи с изменением им места жительства, суд находит их необоснованными и противоречащими требованиям Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.

Так, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.).

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 Постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Разрешая настоящее административное дело по существу, суд учитывает, что в законодательстве, регулирующем спорные правоотношения, отсутствует указание на изменение судом ранее установленного административного ограничения.

Однако с учетом установленных по делу обстоятельств, связанных с тем, что Максимов С.Ф. проживает на территории Джидинского района Республики Бурятия, характеризующих его сведений, суд считает возможным отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Селенгинского района Республики Бурятия, ранее установленное решением Братского районного суда Иркутской области от 30 ноября 2023 года в отношении Максимова С.Ф., и дополнить в отношении него административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Республики Бурятия с учетом изменения образа жизни поднадзорного лица, смены им места жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Джидинскому району к Максимов С.Ф. об изменении административного ограничения удовлетворить частично.

Отменить в отношении Максимов С.Ф. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Селенгинского района Республики Бурятия, установленное решением Братского районного суда Иркутской области от 30 ноября 2023 года.

Дополнить установленные решением Братского районного суда Иркутской области от 30 ноября 2023 года в отношении Максимов С.Ф. административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы.

Копия верна:

Судья М.А. Чимбеева

Участники

Административный истец

  • О МВД России по Джидинскому району

    ИНН 0304002761ОГРН 1020300556891

Административный ответчик

  • М. С. Ф.

Прокурор

  • К. А. С.

Ход дела

  1. 17:00

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:04

    Передача материалов судье

  3. 17:30

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:35

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 17:15

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 11:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 11:35

    Дело оформлено

  11. 17:52

    Дело передано в архив