РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-2115/2026
«24» июня 2026 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Колмыковой Н.Е., при секретаре Кукушкиной Я.В., с участием помощника прокурора г. Находка Быковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Находкинского городского округа Приморского края к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Находкинского городского округа Приморского края обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование требований, что Находкинский городской округ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, кадастровый №. В соответствии с ордером № от 03.02.1982 г., указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения. Согласно выписке из картотеки регистрационного учета на жилое помещение от ДД.ММ.ГГ., адресно-персональному отчету по адресам от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 Н.В. на основании документа на вселение - ордера № от ДД.ММ.ГГ., была зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГ. в <.........> в <.........>, имеет постоянную регистрацию по указанному адресу до настоящего времени. Согласно акту проверки фактического проживания граждан от ДД.ММ.ГГ. в жилом помещении, расположенном по адресу: <.........>, никто не проживает долгое время, квартира находится в антисанитарных условиях, водоснабжение и электричество отключены. Согласно сведениям, представленным ООО «Центр», задолженность за наем жилого помещения и услуг управляющей компании ООО «ДОМОТЕХ» на ДД.ММ.ГГ. составляет 177976 рублей 14 коп. Согласно акту сверки о начислении и оплате за наем указанного жилого помещения, на ДД.ММ.ГГ. имелась задолженность за наем помещения в размере 43233,97 рубля, в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. оплата ни разу не вносилась. Задолженность за наем помещения составляет 59733,26 рубля. Ответчик является единственным зарегистрированным в квартире лицом, в ней не проживает на протяжении длительного периода времени, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, кроме того не выполняет обязательства по оплате коммунальных платежей и найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что отсутствие ФИО1 Н.В. по месту регистрации не носит временного характера. Таким образом, ответчик утратила право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении. В связи с вышеизложенным, администрация Находкинского городского округа просит суд признать ответчика ФИО1 Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.........>.
В судебном заседании представитель истца администрации Находкинского городского округа по доверенности – ФИО4 поддержала доводы и требование, изложенные в иске, просила суд удовлетворить заявленное требование.
Ответчик ФИО1 Н.В. в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась судом о дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации в спорном жилом помещении (<.........>, Чернышевского, <.........>) заказной корреспонденцией, однако все конверты были возвращены в адрес суда с отметкой «Истёк срок хранения». Согласно имеющимся в деле выписке из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГ. и сведениям ФНС России от ДД.ММ.ГГ., полученной судом в порядке электронного межведомственного взаимодействия (СМЭВ) ответчик числится зарегистрированным по спорному жилому помещению с ДД.ММ.ГГ. и по настоящее время, однако в данном жилом помещении не проживает и её место нахождения никому не известно. Несмотря на произведённые судом многочисленные запросы (в ОСФР по <.........>, в ИЦ УМВД, операторам мобильной связи, в ЗАГС), установить фактическое место жительства (нахождения) ответчика суду не удалось. В связи с этим, определением суда от ДД.ММ.ГГ. ответчику был назначен представитель – адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ для защиты его интересов в суде.
В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Гареева А.А. исковые требования администрации НГО не признала, полагает, что поскольку ответчик была зарегистрирована в спорном жилом помещении на законных основаниях то, несмотря на то, что ответчик в этом жилом помещении не проживает, она не может быть признана утратившей права пользования этим помещением, в связи с чем, представитель ответчика просила суд отказать администрации НГО в удовлетворении заявленного иска.
В судебном заседании помощник прокурора г. Находка Быкова А.Е., давая в судебном заседании заключение по делу в порядке ст. 45 ГПК РФ, полагала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела подтверждено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает в течение длительного времени, расходы по содержанию жилого помещения не несёт и заинтересованности в нём не имеет.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, после чего выслушав заключение помощника прокурора г. Находка, полагавшей, что заявленное требование подлежит удовлетворению, а также оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска в силу следующего.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 Н.В. для проживания была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <.........>. ФИО1 Н.В. зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГ. и по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждается выпиской из картотеки от ДД.ММ.ГГ. и сведениям ФНС России от ДД.ММ.ГГ., полученной судом в порядке электронного межведомственного взаимодействия (СМЭВ).
Право собственности администрации НГО на указанную квартиру подтверждается имеющейся в деле выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ..
Также в судебном заседании было установлено, что ответчик в спорном жилом помещении уже длительное время не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, и какого-либо интереса к квартире не проявляет, т.е. в настоящее время квартира брошена и бремя её содержания никто не несёт. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно:
- актом проверки жилищных условий, фактического проживания граждан от 25.09.2025, составленного заместителем начальника отдела учета и распределения жилья в МКУ «Управление городским хозяйством» и главным специалистом отдела учёта и распределения жилья МКУ «Управление городским хозяйством», в котором указано, что помещение закрыто на навесной замок. Со слов соседки, проживающей в <.........> ФИО1 не проживают уже долгое время. ФИО1 проживает с мужчиной в районе Заводской. Квартира находится в антисанитарном состоянии, вода и электричество отключены. Последнее время жильцы данной квартиры в туалет ходили на крышу дома. Помещение опечатано;
- ответом ООО «Чистая вода плюс» от 24.09.2025, в котором указано, что по спорной квартире по состоянию на сентябрь 2025 года включительно числится задолженность за водоснабжение и водоотведение в размере 20 185,17 рублей, при этом из приложенного расчёта усматривается, что начисления за услуги производятся не по показаниям прибора учёта, а по нормативу, и оплаты в каких-либо суммах отсутствуют;
- справкой ООО «Центр» о наличии задолженности за наём и коммунальные услуги по жилому помещению, расположенному по адресу: <.........> от ДД.ММ.ГГ., сослано которой задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГ. за жилищные услуги без учета начислений за октябрь 2025г. составляет 177976,14 руб., из них за коммунальные услуги – 121 251,70 руб., за найм – 56724,44 руб.;
- выпиской из финансового лицевого счета, представленной ООО «Центр» согласно которому по жилому помещению, расположенному по адресу: <.........> по состоянию на ДД.ММ.ГГ. имеется задолженность за наем в общей сумме 59733,26 руб., сведений об оплате указанный документ не содержит.
С целью установления места нахождения ответчика судом были произведены запросы в ОСФР по <.........>, а также в ИЦ УМВД России, однако из поступивших ответов место нахождения ответчика установить не удалось. Так, согласно поступившему ответу ОСФР по Приморскому краю от 02.06.2026, в отношении ответчика ФИО1 Н.В. имеются сведения лишь за период с 2003 по августа 2008г. и по состоянию на ДД.ММ.ГГ. она не значится получателем пенсии и иных социальных выплат. Согласно ответу ИЦ УМВД России от 18062026 и ответу ответчик не находится в местах лишения свободы.
С целью попытки установить номер мобильного телефона ответчика судом были произведены запросы операторам мобильной связи, однако во всех поступивших ответах указано, что ответчик не является их абонентом.
Согласно ответам ЗАГС администрации НГО от 28.05.2026, запись акта о смерти ответчика не найдена, последняя запись акта в отношении ФИО1 Н.В, датирована 11.12.1990г.
Из уведомления Управления Росреестра по Приморскому краю от 21.05.2026 следует, что ФИО1 Н.В. не имеет в собственности какого-либо жилого помещения.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно п.1 ч.4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, допускается расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение ФИО1 по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма в связи с добровольным выездом из него, необходимо установить не только факт выезда, но и добровольный отказ от прав на данное помещение.
Разрешая заявленное наймодателем администрацией НГО исковое требование, суд приходит к выводу о доказанности вышеперечисленными доказательствами факта добровольного выезда ответчика ФИО1 Н.В. из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, и её добровольного отказа от прав на данное жилое помещение.
Согласно п. 16 «Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета», утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГ., гражданин обязан в течение 7 дней зарегистрироваться по новому месту жительства или месту пребывания. В соответствии с п.3 данных Правил, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а местом пребывания является место, где гражданин временно проживает. Как установлено судом, спорное жилое помещение не является для ответчика ни местом его пребывания, ни местом его жительства.
Согласно абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на оснований вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая, что ответчик ФИО1 Н.В. в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения, не оплачивает коммунальные услуги, при этом препятствия в пользовании жилым помещением для неё отсутствуют, а также учитывая, что при указанных выше обстоятельствах регистрация ответчика в квартире, принадлежащей администрации НГО, существенным образом ограничивает её права, суд считает обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению заявленное администрацией требование о признании ответчика ФИО1 Н.В. утратившей права пользования спорным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <.........>.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Находкинского городского округа <.........> к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженку <.........> утратившей права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <.........>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н. Е. Колмыкова
Решение изготовлено в мотивированном виде
«01» июля 2026 года