РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года с. Хоринск
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Цыдыповой А.С., при секретаре Юдиной А.Г., с участием помощника прокурора района Перелыгиной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Грицкова Владимира Владимировича к МО МВД России «Хоринский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Грицков В.В. просит досрочно прекратить административный надзор, установленный на основании решения Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Грицкова В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов утра (за исключением работы в ночное время), запрета выезда за пределы муниципального «городской округ <адрес>» Республики Бурятия, без разрешения лица, осуществляющего административный надзор, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора. Во время нахождения под надзором он административные ограничения не нарушал, административные правонарушения, преступления и иные действия, запрещенные законодательством, не совершал.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен МО МВД «Хоринский», в качестве заинтересованного лица Лопатина Е.И.
В судебном заседании административный истец Грицков В.В. требования поддержал, просил заявление удовлетворить. Пояснил, что он на протяжении длительного времени не видел своих родственников, проживающих, в том числе в <адрес>, связь с ними утрачена, он желает видеться с ними и поддерживать связь, однако в связи с установленными ограничениями сделать этого не имеет возможности. Привлеченная к участию в деле Лопатина Е.И. является его сестрой по матери, с которой он длительное время не виделся.
Представитель административного ответчика к МО МВД России «Хоринский» по доверенности Хубухеев А.Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, так как Грицков судим за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких. Пояснил, что за время административного надзора поднадзорный Грицков в августе 2024 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что не впустил в дом сотрудников полиции, осуществляющих проверку. Кроме того, особо тяжкое преступление было совершено Грицковым В.В. в отношении близкого родственника, при этом, в качестве причины прекращения административного надзора административный истец пояснил, что желает восстановить связь с родственниками, которые на протяжении длительного времени не пытались восстановить с ним общение.
Заинтересованное лицо Лопатина Е.И. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще.
Помощник прокурора района Перелыгина И.И. дала заключение о необходимости отказа в удовлетворении требований административного истца.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
В соответствии со ст. 1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 6 Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 8 Закона N 64-ФЗ Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Из содержания данной нормы следует, что административный надзор в отношении поднадзорного лица при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания по истечении половины установленного срока административного ограничения, может быть досрочно прекращен.
На основании статьи 10 указанного Закона поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что на основании решения Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Грицкова В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов утра (за исключением работы в ночное время), запрета выезда за пределы муниципального «городской округ <адрес>» Республики Бурятия, без разрешения лица, осуществляющего административный надзор, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 114 УК РФ относится к категории особо тяжких, в действиях Грицкова В.В. имел место особо опасный рецидив преступления.
Грицков В.В. находится под административным надзором в МО МВД «Хоринский» с 25.04.2022.
Далее, судом установлено, что Грицков В.В. привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного ограничения и невыполнения обязанности, установленного при административном надзоре.
Так, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Грицков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Сам Грицков В.В. не отрицался факт привлечения его к административной ответственности за нарушение установленных административным надзором ограничений в августе 2024 г.
По месту жительства в АУСО РБ «Хоринский специальный дом социального обслуживания» Грицков В.В. характеризуется положительно, правила внутреннего порядка не нарушает. По месту жительства УУП МО МВД России «Хоринский» Грицков В.В. характеризуется положительно, спиртные напитки не употребляет. Вместе с тем, Грицков В.В. в августе 2024 года допустил нарушение установленных административным надзором ограничений, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывая личность Грицкова В.В., судимого за особо тяжкое преступление против близкого родственника, и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допустил совершение административного правонарушения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора.
Кроме того, Грицковым В.В. не доказана необходимость прекращения административного надзора, не приведены к этому достаточные основания.
Тем самым, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения заявления о возможности досрочного прекращения административного надзора, ввиду чего, требования административного истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Грицкова Владимира Владимировича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Хоринский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Судья А.С.Цыдыпова
,
Мотивированное решение изготовлено: 10.09.2026