РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 декабря 2025 г. <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ким Ю.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО4, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес>, ГУФССП России по <адрес> и <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, установил:
ИП ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО4, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО4 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, по которому административный истец являлся взыскателем. Исполнительный документ в адрес взыскателя ОСП по <адрес> возвращен не был, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ административный истец посредством сервиса «Интернет-приемная» официального сайта ФССП России обратился с жалобой на имя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, в которой просил провести проверку по факту бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя в установленные законом сроки подлинника исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу 2-2388/2020 о взыскании задолженности с ФИО5 после окончания исполнительного производства №-ИП; возвратить в адрес взыскателя подлинник исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу 2-2388/2020 о взыскании задолженности с ФИО5 Жалоба была зарегистрирована за №. ДД.ММ.ГГГГ из ОСП по <адрес> был получен ответ № с указанием на то, что исполнительный документ после окончания исполнительного производства был направлен в адрес взыскателя. Доказательства отправки в адрес взыскателя исполнительного документа не приложены. С момента окончания исполнительного производства прошло свыше 8 месяцев, однако по настоящее время исполнительный документ в адрес административного истца не возвращен. Не направление адрес административного истца после окончания исполнительного производства подлинника исполнительного документа не только делает невозможным его повторное предъявление в органы ФССП России, но также препятствует реализации иных прав административного истца: запроса сведений об открытых счетах должника в ФНС России, предъявление исполнительного документы для принудительного исполнения в банк. Жалоба в порядке подчиненности в вышестоящий орган административным истцом не подавалась. Просит признать незаконным действия (бездействие) административных ответчиков, выразившееся в не направлении в адрес административного истца после окончания исполнительного производства №-ИП подлинника исполнительного листа серии ВС № в отношении должника ФИО1, обязать административных ответчиков устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в его адрес подлинника исполнительного листа серии ВС № в отношении должника- ФИО5, в случае утраты исполнительного листа обязать административных ответчиков принять меры к получению дубликата исполнительного документа и направлении его в адрес административного истца.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП по <адрес> и ЕАО.
В судебное заседание административной истец, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО4, представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> и <адрес>, заинтересованное лицо ФИО5 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, административный истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку участие вышеуказанных лиц в рассмотрении административного дела не признавалось судом обязательным в соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд полагает возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения, в том числе, судебных актов.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе, судебных актов (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В соответствии с ч. 1 со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в частности: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.
Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № судебного района «<адрес>» о взыскании задолженности с ФИО5 в размере 40 782 руб., ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения-старшим судебным приставом ОСП по <адрес> вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП.
Из положений статьи 46 Конституции РФ и положений главы 22 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) необходимо наличие совокупности таких условий как: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям действующего закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, в данном случае судом не установлена, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований не имеется.
Учитывая, что в настоящее время исполнительное производство №-ИП возобновлено, оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании бездействия, выразившего в не возвращении исполнительного документа после окончания исполнительного производства незаконным, обязании совершить определенные действия, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО4, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес>, ГУФССП России по <адрес> и <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Судья Ю.В. Ким
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.