ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 мая 2026 года с. Топчиха<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Топчихинского района Алтайского края Сидельников И.В. (почтовый адрес судебного участка: 659070 Алтайский край Топчихинский район с. Топчиха ул. Куйбышева, д. 35; официальный сайт: http://toprn.alt.msudrf.ru; электронная почта: topchiha@mirsud.alregn.ru; телефон
8-38552-22497), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Администрации Зиминского сельсовета Топчихинского района Алтайского края Джаназян Артура Грачиковича <ДАТА2> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 11 час 00 минут было установлено, что должностное лицо - глава Администрации Зиминского сельсовета Топчихинского района Алтайского края Джаназян А.Г., находясь по <АДРЕС>, допустил нарушение требований к эксплуатационному состоянию улично-дорожной сети села <АДРЕС> Топчихинского района Алтайского края, выразившееся в том, что в селе <АДРЕС> на улицах <АДРЕС>, Партизанская, переулках 2-й Красноярский, 3-й Красноярский имелись снежные валы, чем нарушил п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1090 № 1090.
Таким образом, должностное лицо - глава Администрации Зиминского сельсовета Джаназян А.Г. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, о чем <ДАТА6> государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Топчихинский» в отношении него составлен протокол об административном правонарушении 22 ВР <НОМЕР>.
В судебное заседание Джаназян А.Г. не явился, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не заявил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Вину в совершении административного правонарушения признал, о чем свидетельствуют телефонограмма.
Согласно письменным объяснениям Джаназян А.Г., данным им должностному лицу <ДАТА7>, автомобильные дороги местного значения в с. <АДРЕС> очищаются регулярно согласно плану; на момент проверки <ДАТА4> проведение работ по очистке улиц не планировалось в связи с погодными условиями, предстоящим ухудшением погоды. Очистка улиц была запланирована на <ДАТА8> и была осуществлена <ДАТА8>.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В силу положений ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Согласно п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1090 № 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017).
Требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
В соответствии с п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости. Срок устранения зимней скользкости с момента ее обнаружения не может превышать 12 часов для дорог V категории.
Согласно п. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017, обочины дорог категорий IА, IБ и IВ должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины.
Как следует из материалов дела, <ДАТА4> государственным инспектором Госавтоинспекции МО МВД России «Топчихинский» в рамках надзора за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети проведено обследование эксплуатационного состояния улично-дорожной сети села <АДРЕС> Топчихинского района Алтайского края, по результатам проведения которого выявлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог с. <АДРЕС>, а именно: на улицах <АДРЕС>, Партизанская, переулках 2-й Красноярский,
3-й Красноярский, имелись снежные валы.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки от <ДАТА4>; фотоматериалами; копией объяснения <ФИО1>, данного прокурору <АДРЕС> района 05.03.2026; копией контракат <НОМЕР> на оказание услуг от <ДАТА12>, заключенного между Администрацией Зиминского сельсовета Топчихинского района Алтайского края и акционерным обществом «Кубанка», копиями счетов-фактур, копиями справок Администрации Зиминского сельсовета по очистке от снега улиц с. <АДРЕС> от <ДАТА13>, <ДАТА14>, <ДАТА15>, 26.02.2026; планом-схемой очистки улиц (дорог) от снега с. <АДРЕС>; копией представления прокурора <АДРЕС> района об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения от <ДАТА4>; копией устава Муниципального образования сельское поселение Зиминский сельсовет Топчихинского района Алтайского края; выпиской из ЕГРЮЛ; копией Решения <НОМЕР> от <ДАТА16> о назначении главы Администрации Зиминского сельсовета, письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.
Совокупность изложенных выше доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о том, что вина должностного лица - главы Администрации Зиминского сельсовета Джаназян А.Г. нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, его действия верно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
При составлении протокола, а также перед дачей объяснений, Джаназян А.Г. были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации. Замечаний относительно сведений, внесенных должностным лицом в протокол об административном правонарушении, не поступило; факт совершения правонарушения в ходе рассмотрения дела не оспаривался.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, обстоятельства совершения правонарушения, признание вины, мировой судья полагает необходимым назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, совершено Джаназян А.Г. впервые, вреда жизни и здоровью людей не причинено, имущественный ущерб отсутствует, мировой судья считает целесообразным заменить Джаназян А.Г. наказание в виде административного штрафа на предупреждение, считая его соразмерным содеянному, в полной мере обеспечивающим достижение целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.4, 4.1, 4.1.1, ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главу Администрации Зиминского сельсовета Топчихинского района Алтайского края Джаназян Артура Грачиковича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии постановления в Топчихинский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Топчихинского района Алтайского края.
Мировой судья: подписано Сидельников И.В.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>