К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-50/2026

ст. 9.22 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод

Судебный участок Третьяковского района Алтайского края · судья Моряков Владимир Николаевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
13.03.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 9.22 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод

Решения

Дело № 5-50/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 марта 2026 года с. Староалейское Мировой судья судебного участка Третьяковского района Алтайского края Моряков В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» Третьяковского района Алтайскогокрая (<НОМЕР>) расположенного по адресу 658450, <АДРЕС> край <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 34,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 17-27564 от 18.02.2026 следует, что при рассмотрении обращения акционерного общества «Алтайкрайэнерго» (далее - АО «Алтайкрайэнерго») от 05.05.2025 № АКЭ/372-исх (вх. 342/2261 от 12.05.2025), о привлечении к ответственности, выявлено нарушение, совершенное 22.04.2025 г. в 12 ча­сов 01 минута, в связи с невыполнением потребителем электрической энергии МУП «Теплосервис», требования о самостоятельном ограниче­нии режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Между АО «Алтайкрайэнерго» и Муниципальным унитарным предприятием «Теплосервис» Третьяковского района Алтайскогокрая (ИНН <НОМЕР>) (далее - МУП «Теплосер­вис») заключен договор энергоснабжения от <ДАТА6> <НОМЕР>

Вследствие систематических неоплат у МУП «Теплосервис» на 07.04.2025 по договору № 2251 возникла задолженность за потреблённую электроэнергию в размере 1 713 933,93 руб. Согласно подпункту «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности) вводится ограничение режима потребления электроэнергии. На основании подпункта «а» пункта 4 Правил Змеиногорское отделение АО «Алтайкрайэнерго», как гарантирующий поставщик, 08.04.2025 направилов адрес МУП «Теплосервис» уведомление, содержащее требование об оплате имеющейся задолженности до <ДАТА10>, а в случае неоплаты в указанный срок, о введении в отношении вышеуказанного потребителя полного ограничения режима потребления (прекращения подачи электрической энергии) на точках поставки:

- Котельная <НОМЕР>, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,51а/2;

- Котельная <НОМЕР>, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 4;

- Котельная <НОМЕР>, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 6;

- Котельная <НОМЕР>, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 50;

- Котельная <НОМЕР>, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 37а.

Пунктом 7 Правил установлено, что потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем, в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил, должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем, в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил, должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требование о самостоятельном ограничении режима потребления. 22.04.2025 гарантирующим поставщиком в лице Змеиногорского отделения АО «Алтайкрайэнерго» и сетевой компанией в лице филиала «Змеиногорские МЭС» АО «СК Алтайкрайэнерго» были проведены мероприятия по проверке введения режима ограничения электрической энергии. В результате проверки было установлено, что режим самостоятельного ограничения потребления электрической энергии не введен на точках поставки:- Котельная <НОМЕР>, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,51а/2;

- Котельная <НОМЕР>, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,4

- Котельная <НОМЕР>, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 6;

- Котельная <НОМЕР>, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 50;

- Котельная <НОМЕР>, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 37а.

В адрес АО «<АДРЕС> от МУП «Теплосервис» каких-либо мотивированных заявлений о невозможности введения самостоятельного ограничения режима потребления электроэнергии не поступало.

Объекты, в отношении которых должностные лица МУП «Теплосервис» не ввели режим самоограничения потребления электроэнергии, не относятся к потребителям электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам, а также не входят в перечень потребителей, утвержденный указом Губернатора Алтайского края от 27.06.2024 № 96 «Об утверждении перечня потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям». Время совершения правонарушения:12 час. 01 мин. 22.04.2025 г. Место совершения правонарушения: Муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» Третьяковского района Алтайского края, ул. Калашникова, влд. 34, с. Староалейское, с.п. Староалейский сельсовет, м.р-н Третьяковский, Алтайский край, 658450. Бездействие МУП «Теплосервис» квалифицированы по ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ. В судебное заседание представитель юридического лица МУП «Теплосервис» привлекаемого к административной ответственности не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, ходатайствовали о снижении размера штрафа при назначении наказания, в связи с тем, что МУП «Теплосервис» находится в тяжелом материальном положении. Представитель потерпевшего АО «Алтайкрайэнерго» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, исследовав материалы дела приходит к следующему: Между АО «Алтайкрайэнерго» и МУП «Теплосервис» Третьяковского района заключен договор энергоснабжения от 22.08.2024 № 2251. Вследствие систематических неоплат у МУП «Теплосервис» на 07.04.2025 по договору № 2251 возникла задолженность за потреблённую электроэнергию в размере 1 713 933,93 руб. В порядке и сроки, установленные действующим законодательством в адрес МУП «Теплосервис» было направлено уведомление исх. № 30/3 от 08.04.2025 о введении ограничения режима потребления электроэнергии в случае неоплаты задолженности с 22.04.2025. Уведомление было получено МУП «Теплосервис» 09.04.2025, что подтверждается отметкой о вручении на уведомлении. В указанный в уведомлении срок задолженность МУП «Теплосервис» оплачена не была, обязанность по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии в установленный законом срок Потребителем не исполнена, что подтверждается материалами дела. По состоянию на 07.04.2025 задолженность Потребителя по оплате потребленной электроэнергии составляет 1 713 933,93 руб. Частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Факт совершения МУП «Теплосервис» правонарушения подтверждается следующими доказательствами надлежащим образом исследованными в судебном заседании: протокол об административном правонарушении в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; доверенность на представителя потерпевшего; положение о порядке создания, функционирования, реорганизации и ликвидации «Змеиногорского отделения» АО «Алтайкрайэнерго»; выписка из ЕГРЮЛ; уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 08.04.2025; список внутренних почтовых отправлений; акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 22.04.2025; договор энергоснабжения от 27.08.2024; приложение №1 к договору; распоряжение Администрации Третьяковского района № 120-к от 01.08.2024; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе МУП «Теплосервис»; постановление Администрации Третьяковского района № 139 от 23.04.2024; выписка из ЕГРЮЛ; акт сверки взаиморасчетов за период с 01.01.2025 по 20.04.2025; акт сверки взаиморасчетов за период с 01.01.2025 по 07.04.2025; уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении МУП «Теплосервис»; выписка из ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»; уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении АО «Алтайкрайэнерго»; список почтовых отправлений; определение о передаче по подведомственности; ходатайство МУП Теплосервис о составлении протокола без участия представителя; сведения об извещении МУП «Теплосервис» о дате, месте и времени рассмотрения дела; ходатайство МУП «Теплосервис»; телефонограмма представителю АО «Алтайкрайэнерго». Представленные доказательства, правдивость которых сомнений у суда не вызывает, последовательны, согласуются по содержанию, не имеют противоречий и не опровергнуты лицом, в отношении которого ведется административное производство. При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях МУП «Теплосервис» Третьяковского района имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ. При назначении вида и размера наказания суд учитывает следующее: Согласно п.п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая, что в судебном заседании установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а именно тяжелое финансовое положение МУП «Теплосервис», у суда имеются основания для назначения наказания по правилам ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.4, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, ч.1 ст.9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» Третьяковского района Алтайскогокрая (<НОМЕР>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/сч. 04172D06820) ИНН: 2223643753; КПП: 222301001; Казначейский счет: 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009; Банк получателя: ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК Банка: 010173001; КБК: 83811601093010010140; ОКТМО: 01650000; УИН: 0412442926131002026000309. Плательщик: Муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» Третьяковского района Алтайского края. Назначение платежа: штраф суда. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление. Разъяснить , что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Настоящее постановление может быть обжаловано в Третьяковский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения. Мировой судья В.Н.Моряков

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • МУП "Теплосервис" Третьяковского района Алтайского края

    ст. 9.22 ч. 1

Потерпевший

  • АО "Алтайкрайэнерго"

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив