Дело № 5-92/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 мая 2026 года с. Староалейское Мировой судья судебного участка Третьяковского района Алтайского края Моряков В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица, председателя ликвидационной комиссии МУП «Ресурс» Третьяковского района Алтайского края, ОГРН: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, Гамалеевой Натальи Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> Дубрава <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающей по адресу: 658256, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС> Дубрава, ул. <АДРЕС>, д. 28, кв. 1, установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, председатель ликвидационной комиссии МУП «Ресурс» Третьяковского района Гамалеева Н.В. не представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю отчетность по форме ЕФС-1 раздел 2 за отчетный период полугодие 2025. Данный отчет следовало представить не позднее 25.07.2025, не исполнила обязанность предусмотренную пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1988г. № 125-ФЗ по своевременному представлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период полугодие 2025 в составе формы ЕФС-1. Таким образом, председатель ликвидационной комиссии МУП «Ресурс» Третьяковского района Гамалеева Н.В., 26.07.2025 года в 00 час. 00 мин. по адресу: 658450, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, её бездействие квалифицировано по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Гамалеева Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, представила ходатайство, в котором просит прекратить производство по делу, так как с момента введения Арбитражным судом Алтайского края процедуры банкротства в отношении МУП «Ресурс» и назначения конкурсного управляющего, она как председатель ликвидационной комиссии перестала нести обязанности по предоставлению отчетности. Судом исследованы представленные материалы дела об административном правонарушении: заявление о привлечении к административной ответственности; протокол об административном правонарушении в котором изложены обстоятельства рассматриваемого правонарушения; список почтовых отправлений; уведомление о составлении протокола об административном правонарушении; список почтовых отправлений; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения; выписка из ЕГРЮЛ; определение суда о передаче дела по подведомственности; сведения о надлежащем извещении Гамалеевой Н.В. о дате, месте и времени рассмотрения дела; ходатайство Гамалеевой Н.В., копия решения Арбитражного суда Алтайского края от 22.07.2025. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган СФР по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Единая форма сведений (ЕФС-1) утверждена постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе формы ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». В судебном заседании установлено, что 22 июля 2025 решением Арбитражного суда Алтайского края МУП «Ресурс» Третьяковского района признано несостоятельным (банкротом), в отношении ликвидируемого должника открыта процедура конкурсного производства сроком до 16.12.2025. Конкурсным управляющим должника утвержден - Зима Сергей Геннадьевич, член Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления». Председателю ликвидационной комиссии Гамалеевой Н.В. вменена обязанность передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности должника конкурсному управляющему в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего. Таким образом, на дату совершения правонарушения 26.07.2025 председатель ликвидационной комиссии МУП «Ресурс» Третьяковского района Гамалеева Н.В. не являлась субъектом вмененного ей правонарушения предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: - отсутствие состава административного правонарушения. Согласно части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса (часть 1.1 указанной статьи). Учитывая изложенное, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению, связи с отсутствием в действиях председателя ликвидационной комиссии МУП «Ресурс» Третьяковского района Гамалеевой Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10. 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении председателя ликвидационной комиссии МУП «Ресурс» Третьяковского района Гамалеевой Натальи Владимировны, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Третьяковский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его получения (вручения). Мировой судья В.Н.Моряков