ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 июля 2026 года с. Топчиха
Мировой судья судебного участка Топчихинского района Алтайского края
Сидельников И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:
Корнеева Сергея Анатольевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении 22 АП <НОМЕР> от <ДАТА4> Корнеев С.А. <ДАТА5> в 19 часов 15 минут, находясь по адресу: <АДРЕС>, не имея лицензии на розничную продажу спиртосодержащей продукции, осуществил реализацию алкоголя домашней выработки объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 42,4 %, чем нарушил ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Корнеев С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежаще. Ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не заявил.
В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Рассмотрение дела возможно в отсутствие Корнеева С.А.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу.
Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.
В статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ приводятся основные понятия настоящего Федерального закона, а именно:
- спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;
- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;
- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной и спиртосодержащей продукции, которая, в соответствии со ст. 2 Федерального закона
<НОМЕР> является пищевой.
Согласно заключению эксперта <НОМЕР> от <ДАТА8>, жидкость, представленная на исследование, является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 42,4 %, не соответствует по крепости и органолептическим показателям, требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». При этом в выводах заключения не указано, что представленная на исследование жидкость отнесена к алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.
Указание в заключении эксперта на то, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, без определения, является она пищевой или непищевой, недостаточно для квалификации действий лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Поскольку представленные в материалы дела доказательства не свидетельствуют о том, что реализованная Корнеевым С.А. спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией по смыслу Федерального закона № 171-ФЗ, действия Корнеева С.А. не могут быть квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Соответственно, в действиях Корнеева С.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, в действиях Корнеева С.А. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Поскольку ч. 1 ст. 14.17.1 и ст. 14.2 КоАП РФ структурно расположены в одной главе КоАП РФ и имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере незаконной торговли, и, учитывая, что переквалификация действий лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не ухудшает его положения, мировой судья приходит к выводу о необходимости переквалификации действий Корнеева С.А. с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на статью
14.2 КоАП РФ.
Вина Корнеева С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 22 АП <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором отражены обстоятельства его совершения, и указано, что права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, Корнееву С.А. разъяснены, о чем имеется его подпись, замечаний к протоколу не поступило; сообщениями о происшествии <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА5>; письменными объяснениями <ФИО1>, письменными объяснениями Шаповаловой Т.В.; письменными объяснениями Корнеева С.А.; протоколами осмотра помещений, территорий от <ДАТА5>; рапортом должностного лица, выявившего правонарушение; заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА8>.
Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Корнеева С.А. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Таким образом, наказание Корнееву С.А. должно быть назначено по ст. 14.2 КоАП РФ в редакции, действующей на дату совершения правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении указывается, что вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, состояние здоровья, признание вины, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Корнеева Сергея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500
(одна тысяча пятьсот) рублей.
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, с зачислением указанной суммы по следующим реквизитам:
ИНН 2223643753, КПП 222301001, УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, отделение Барнаул Банка России // УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01649462, КБК 83811601143010010140, УИН 0412442926130002026001373.
Копию квитанции об уплате административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, необходимо представить в судебный участок Топчихинского района Алтайского края, расположенный по адресу: 659070, Алтайский край, с. Топчиха ул. Куйбышева, д. 35 (официальный сайт судебного участка: http://toprn.alt.msudrf.ru; адрес электронной почты topchiha@mirsud.alregn.ru, тел. 8-38552-2-24-97). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности.
Изъятые протоколами осмотра помещений, территорий от <ДАТА5> полимерную бутылку объемом 1,5 литра светло-коричневого цвета с жидкостью внутри прозрачного цвета, стеклянную бутылку объемом 0,45 литра, с жидкостью внутри прозрачного цвета с запахом сивушных масел - уничтожить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Топчихинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения, через мирового судью судебного участка Топчихинского района Алтайского края.
Мировой судья: подписано Сидельников И.В.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>