К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-155/2026

ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок Третьяковского района Алтайского края · судья Ганзвинд Светлана Анатольевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
10.07.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5-155/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 июля 2026 года с. Староалейское Мировой судья судебного участка Третьяковского района Алтайского края Моряков В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации Третьяковского района Алтайскогокрая, ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: 1022200730507, адрес регистрации юридического лица: 658450, <АДРЕС> край <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 59, - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.07.2026, на основании части 14 статьи 41 Федерального закона от 20.03.2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в связи с контролем исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности №2509/014-22/123-В/ПВП от 03.10.2025 года, в соответствие с решением начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы №10 управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю о проведении внеплановой выездной проверки № 2606/014-22/122-В/РВП от 15.06.2026 года. В период с 09:00 часов 29.06.2026 года, до 12:00 часов 29.06.2026 года, а также с 09:00 часов 30.06.2026 года, до 12:00 часов 30.06.2026 года, а также с 09:00 часов 02.07.2026 года, до 12:00 часов 02.07.2026 года проведана внеплановая выездная проверка по контролю предписания №2509/014-22/123-В/ПВП от 03.10.2025 года, в отношении Администрации Третьяковского района Алтайского края в ходе контрольно надзорного мероприятия было установлено что: «01» мая 2026 года в 00 час. 01 мин. по адресу: 658450 Алтайский край, Третьяковский район, с. Староалейское, ул. Кирова, 59, не исполнено в установленный срок до 30.04.2026 года законного предписания государственного пожарного надзора №2509/014-22/123-В/ПВП от 03.10.2025 года в рамках реализации органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности, на предмет выполнения обязательных требований пожарной безопасности на территории населенных пунктов Третьяковского района, Алтайского края, чем нарушены требования ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно: 1.) В населенном пункте с. Первокаменка, Третьяковского района для целей пожаротушения отсутствует возможность забора воды из источников наружного противопожарного водоснабжения (водонапорной башни № 1 и № 2), тем самым нарушены требования статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479'. 2.) В населенном пункте с. Первокаменка, Третьяковского района водонапорные башни, для обеспечения бесперебойного энергоснабжения, не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения, тем самым нарушены требования статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 53 ППР РФ. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479'. 3.) В населенном пункте с. Первокаменка, Третьяковского района отсутствует возможность забора воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, а именно: пожарного гидранта под номером № 7, по ул. Центральная; № 15 по ул. Набережная; № 10 по ул. Советская; № 14 по ул. Новая; № 12, 6 по ул. Молодежная; №17 по ул. Ключевская, тем самым нарушены требования статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479'. 4.) В населенном пункте п. Степной, Третьяковского района для целей пожаротушения отсутствует возможность забора воды из источников наружного противопожарного водоснабжения водонапорной башни, тем самым нарушены требования статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479'. 5.) В населенном пункте п. Степной, Третьяковского района водонапорная башня, для обеспечения бесперебойного энергоснабжения, не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения, тем самым нарушены требования статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 53 ППР РФ. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479'. 6.) В населенном пункте с. Михайловка, Третьяковского района для целей пожаротушения отсутствует возможность забора воды из источников наружного противопожарного водоснабжения водонапорной башни, тем самым нарушены требования статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479'. 7.) В населенном пункте с. Михайловка, Третьяковского района водонапорная башня, для обеспечения бесперебойного энергоснабжения, не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения, тем самым нарушены требования статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 53 ППР РФ. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479'. 8.) В населенном пункте с. Михайловка, Третьяковского района отсутствует возможность забора воды из источников наружного противопожарного водоснабжения а именно: пожарного гидранта по ул. Молодежной, тем самым нарушены требования статья 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; пункт 75 ППР РФ. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479'. Бездействие юридического лица - Администрации Третьяковского района Алтайского края квалифицировано по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. В судебное заседание представитель юридического лица Администрации Третьяковского района не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, уважительности неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем, в соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судом определено рассмотреть дело без его участия. Мировой судья изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина юридического лица - Администрации Третьяковского района в совершении правонарушения предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ установлена, подтверждается следующими доказательствами: протокол об административном правонарушении; предписание № 2509/014-22/123-В/ПВП от 03.10.2025 об устранении нарушений обязательных требований; акт выездной проверки от 02.07.2026; уведомление о времени и месте составления протокола; выписка из ЕГРЮЛ; сопроводительное письмо о направлении протокола об административном правонарушении №97 от 07.07.2026; определение о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности; заявление о привлечении к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ Администрации Третьяковского района; телефонограмма об извещении о месте, времени и дате рассмотрения дела об административном правонарушении. Оценивая представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что все они добыты в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, а поэтому являются допустимыми, доказывающими факт причастности юридического лица - Администрации Третьяковского района к совершению вменяемого ей административного правонарушения по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, с квалификацией которого по данной статье суд согласен. Согласно данных административной практики на дату совершения административного правонарушения юридическое лицо - Администрация Третьяковского района Алтайского края привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в пределах срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ. Каких-либо фактических обстоятельств влекущих невозможность привлечения юридического лица - Администрации Третьяковского района Алтайского края по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ по данному делу судом не установлено. Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Таким образом, виновность юридического лица - Администрации Третьяковского района Алтайского края в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, материальное положение юридического лица, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд считает возможным назначить административное наказание, в виде штрафа в размере предусмотренного санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п о с т а н о в и л : Юридическое лицо Администрацию Третьяковского района Алтайского края признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей. Банковские реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/сч. 04172D06820) ИНН: 2223643753; КПП: 222301001; Казначейский счет: 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009; Банк получателя: ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК Банка: 010173001; КБК: 83811601193010010140; ОКТМО: 01650000; УИН: 0412442926131502026000790. Плательщик: Администрация Третьяковского района Алтайского края. Наименование платежа: штраф суда Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Разъяснить , что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Настоящее постановление может быть обжаловано в Третьяковский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения. Мировой судья В.Н.Моряков

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Администрация Третьяковского района Алтайского края

    ст. 19.5 ч. 12

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив