Дело № 5-171/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 августа 2026 года с. Староалейское Мировой судья судебного участка Третьяковского района Алтайского края, Моряков В.Н., с участием заместителя прокурора Третьяковского района Никитиной Т.А., при секретаре Зуевой О.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ в отношении директора ООО «Третьяковский маслосырзавод» Дерябина Павла Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, установил:
Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении, Прокуратурой Третьяковского района проведена проверка соблюдения ООО «Третьяковский маслосырзавод» законодательства о противодействии коррупции при заключении трудового договора с бывшим муниципальным служащим. В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеназванные требования законодательства о противодействии коррупции исходя из положений п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» распространяются на лиц, замещавших должность федеральной государственной службы, включенную в раздел I или раздел II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557, или должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557. Постановлением администрации Третьяковского района от 24.03.2020 №92, которое действовало до 19.03.2026, утвержден Перечень должностей муниципальной службы при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в который входила главная должность муниципальной службы начальника отдела по физической культуре и спорту администрации Третьяковского района Алтайского края. Кроме того, в настоящее время главная должность муниципальной службы начальника отдела по физической культуре и спорту администрации Третьяковского района Алтайского края также включена в Перечень должностей муниципальной службы Администрации Третьяковского района Алтайского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, замещение которых связано с коррупционными рисками, утвержденным постановлением администрации Третьяковского района от 19.03.2026 № 111. Согласно ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, согласно которым работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Установлено, что приказом директора ООО «Третьяковский маслосырзавод» от 13.08.2025 № 131-к Тарасов В.А. трудоустроен в ООО «Третьяковский маслосырзавод» на должность оператор робота в сырподвал (сырохранилище), в которой состоит по настоящее время. В период с 29.05.2023 по 24.03.2025 Тарасов В.А. проходил муниципальную службу в Отделе по физической культуре и спорту Администрации Третьяковского района Алтайского края в должности начальника отдела. В трудовой книжке Тарасова В.А. содержатся сведения об увольнении из Отдела по физической культуре и спорту Администрации Третьяковского района, о наименовании должности, которую замещала Тарасов В.А. В момент своего трудоустройства в ООО «Третьяковский маслосырзавод» работодателю было известно, что Тарасов В.А. является бывшим муниципальным служащим, сведения об этом также указаны в его трудовой книжке В нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, уведомление о принятии Тарасова В.А. замещавшего ранее главную должность муниципальной службы, включенную в названный выше перечень, ООО «Третьяковский маслосырзавод» не направлено в установленный десятидневный срок представителю нанимателя указанного лица по последнему месту его службы. Решением единственного участника ООО «Третьяковский маслосырзавод» от 05.12.2023 Зюзиным Д.А., а также в соответствии с Уставом ООО «Третьяковский маслосырзавод», приказом от 06.12.2023 «О вступлении в должность» директором ООО «Третьяковский маслосырзавод» с 06.12.2023 является Дерябин Павел Александрович, который занимает указанную должность по настоящее время. Пунктами 6.6.2 Устава ООО «Третьяковский маслосырзавод», предусмотрено, что директор общества без доверенности действует от имени общества, представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должность работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества, осуществляет иные полномочия. Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации. Время и дата совершения административного правонарушения - 00 час. 00 мин. 26.08.2025. Место совершения административного правонарушения - Алтайский край, Третьяковский район, с. Староалейское, ул. Шоссейная, 1(юридический адрес ООО «Третьяковский маслосырзавод» ИНН 2245002584 ОГРН 1022202115286). В судебное заседание директор ООО «Третьяковский маслосырзавод» Дерябин П.А. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в своей телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия, с правонарушением согласен. В судебном заседании заместитель прокурора Никитина Т.А. поддержала доводы, изложенные в постановлении о привлечении к ответственности Дерябина П.А. по ст.19.29 КоАП РФ, просит вынести решение в соответствии с санкцией статьи. Судом исследованы представленные в суд материалы дела об административном правонарушении: постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства рассматриваемого правонарушения; объяснение Дерябина П.А., которое носит признательный характер по существу правонарушения; копия паспорта Дерябина П.А.; приказ ООО «Третьяковский маслосырзавод» о вступлении в должность директора Дерябина П.А. от 06.12.2023; решение единственного участника ООО «Третьяковский маслосырзавод» о возложении обязанности директора на Дерябина П.А.; Устав ООО «Третьяковский маслосырзавод»; выписка из ЕГРЮЛ; сведения Администрации Третьяковского района об уволенных с муниципальной службы; список уволенных с муниципальной службы; постановление Администрации Третьяковского района об утверждении перечня должностей муниципальной службы № 92 от 24.03.2020; перечень должностей муниципальной службы; постановление Администрации Третьяковского района об утверждении перечня должностей муниципальной службы № 111 от 19.03.2026; перечень должностей муниципальной службы; приказ о приеме на работу Тарасова В.А.; трудовой договор ООО «Третьяковский маслосырзавод» с Тарасовым В.А.; трудовая книжка Тарасова В.А.; личная карточка работника ООО «Третьяковский маслосырзавод» Тарасова В.А.; объяснение от Тарасова В.А.; объяснение инспектора по кадрам Назаренко О.В.; решение о проведении проверки; уведомление ООО «Третьяковский маслосырзавод» о приеме на работу бывшего госслужащего от 22.06.2026; оперативная сводка от 23.11.2024; решение прокурора Третьяковского района о проведении проверки; заявление о привлечении к административной ответственности Дерябина П.А. по ст.19.29 КоАП РФ; сведения о надлежащем извещении Дерябина П.А. о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении; телефонограмма от Дерябина П.А. Мировой судья, заслушав заключение заместителя прокурора, приходит к выводу о доказанности вины в совершении инкриминируемого директору ООО «Третьяковский маслосырзавод» Дерябину П.А. состава административного правонарушения. Согласно статье 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Частями 4 и 5 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" определено, что работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 названной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 указанной статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Третьяковского района, было установлено, что приказом директора ООО «Третьяковский маслосырзавод» от 13.08.2025 № 131-к Тарасов В.А. трудоустроен в ООО «Третьяковский маслосырзавод» на должность оператор робота в сырподвал (сырохранилище), в которой состоит по настоящее время. В период с 29.05.2023 по 24.03.2025 Тарасов В.А. проходил муниципальную службу в Отделе по физической культуре и спорту Администрации Третьяковского района Алтайского края в должности начальника отдела. В трудовой книжке Тарасова В.А. содержатся сведения об увольнении из Отдела по физической культуре и спорту Администрации Третьяковского района, о наименовании должности, которую замещал Тарасов В.А. В момент своего трудоустройства в ООО «Третьяковский маслосырзавод» работодателю было известно, что Тарасов В.А. является бывшим муниципальным служащим, сведения об этом также указаны в его трудовой книжке. В нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, уведомление о принятии Тарасова В.А. замещавшего ранее главную должность муниципальной службы, включенную в названный выше перечень, ООО «Третьяковский маслосырзавод» не направлено в установленный десятидневный срок представителю нанимателя указанного лица по последнему месту его службы. Решением единственного участника ООО «Третьяковский маслосырзавод» от 05.12.2023 Зюзиным Д.А., а также в соответствии с Уставом ООО «Третьяковский маслосырзавод», приказом от 06.12.2023 «О вступлении в должность» директором ООО «Третьяковский маслосырзавод» с 06.12.2023 является Дерябин Павел Александрович, который занимает указанную должность по настоящее время. По истечение 10 дней, после заключения трудового договора с Тарасовым В.А., т.е. до 25.08.2025 директор ООО «Третьяковский маслосырзавод» Дерябин П.А. не сообщил об этом в Администрацию Третьяковского района Алтайского края. Вина директора ООО «Третьяковский маслосырзавод» Дерябина П.А. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается представленными в суд вышеизложенными письменными материалами дела. Мировой судья квалифицирует бездействие директора ООО «Третьяковский маслосырзавод» Дерябина П.А. по ст.19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Каких-либо фактических обстоятельств влекущих невозможность привлечения Дерябина П.А. по ст.19.29 КоАП РФ по данному делу судом не установлено. Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Таким образом, виновность директора ООО «Третьяковский маслосырзавод» Дерябина П.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено. В судебном заседании исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, не установлено, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для назначения наказания по правилам п.п.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п о с т а н о в и л : Признать Дерябина Павла Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Банковские реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/сч. 04172D06820) ИНН: 2223643753; КПП: 222301001; Казначейский счет: 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009; Банк получателя: ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК Банка: 010173001; КБК: 83811601193010010140; ОКТМО: 01650000; УИН: 0412442926131102026000837. Плательщик: Дерябин Павел Александрович. Наименование платежа: штраф суда Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Разъяснить , что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Третьяковский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения. Мировой судья В.Н.Моряков