Дело № 5-201/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 октября 2026 года с. Староалейское Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края Ганзвинд С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» Третьяковского района Алтайского края(<НОМЕР>) расположенного по адресу 658450, <АДРЕС> край <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 34,
УСТАНОВИЛ : Согласно протоколу об административном правонарушении № 17-27682 от 21.09.2026 следует, что при рассмотрении заявления акционерного общества «Алтайэнергосбыт» от 20.07.2026 № АЭС/053/34 (вх. № 342/2659 от 23.07.2026), о наличии события административного правонарушения, выявлено нарушение, совершенное 23.06.2026 г. в «00» часов «00» минут, в связи с невыполнением потребителем электрической энергии (Муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» Третьяковского района Алтайского края), ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления. В соответствии с Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26.06.2007 № 17 «О согласовании присвоения статуса гарантирующего поставщика и границ зон деятельности гарантирующих поставщиков» АО «Алтайэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии. АО «Алтайэнергосбыт» осуществляет деятельность по поставке потребителям электрической энергии по заключенным договорам энергоснабжения (купли- продажи электрической энергии). Между АО «Алтайэнергосбыт» и Муниципальным унитарным предприятием «Тепло- сервис» Третьяковскогорайона (ИНН <НОМЕР>) (далее - МУП «Теплосервис») заключен договор энергоснабжения № 22030531022792 (далее - Договор). Объектами энергопотребления по заключенному Договору являются следующие объекты: 1. Скважина № 1, с. Екатерининское (ДК), расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, с. Екатерининское. 2. Скважина № 2, с. Екатерининское, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, с. Екатерининское. 3. Артезианская скважина № 2, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, п. Первомайский, примерно 1,95 км на северо- восток от поселка. 4. Водозаборная скважина Р 96/65, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, п. Садовый (на въезде № 2). 5. Водозаборная скважина Р 39/68, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, п. Садовый (качает на Степной). 6. Скважина, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р- н, с. Верх-Алейка, ул. Центральная. 7. Водонапорная скважина Р 03/05, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, п. Садовый, ул. Дорожная (на въезде №1). 8. Здание (КНС), расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, с. Корболиха, ул. Куйбышева, д. 4. 9. Павильон артезианской скважины, расположенный по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, ст. Третьякове (примерно 1,8 км на юго- восток от станции). 10. Скважина, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р- н, ст. Третьякове, ул. Нефтебазовская. 11. Скважина, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р- н, с. Шипуниха. 12. Водозабор МТМ «Первокаменка», расположенный по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, с. Первокаменка. 13. Скважина МТФ2, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, с. Первокаменка, пер. Степной, 51 А. 14. Скважина САЗ, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, с. Новоалейское, ул. Школьная, 58. 15. Скважина гараж, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, с. Новоалейское, ул. Заречная, 57. 16. Водозаборные и водопроводные сооружения, расположенные по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, ст. Третьяково. 17. Скважина, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р- н, с. Михайловка. 18. Скважина, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р- н, с. Михайловка (примерно 0,2 км на запад от села). 19. Водозаборная скважина Р 39/79, расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, п. Садовый, ул. Школьная. 20. Скважина № 2 (от СК АКЭ), расположенная по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, с. Староалейское (примерно в 2,5 км от ориентира по направлению на юг). 21. Железобетонный резервуар (от СК АКЭ), расположенный по адресу: Алтайский край, Третьяковский р-н, с. Староалейское, ул. Советская, д. 20. МУП «Теплосервис» осуществляет эксплуатацию указанных объектов с целью оказания услуг по водоснабжению, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ. Согласно данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17.07.2026, одними из видов деятельности МУП «Теплосервис» являются забор, очистка и распределение воды для питьевых и промышленных нужд. Согласно п. 2.2 Устава МУП «Теплосервис», предприятие осуществляет деятельность по распределению воды для питьевых и промышленных нужд, забор, очистку и распределение воды. В соответствии с изложенным данный потребитель относится к категории социально значимых на основании следующего. Приложение к Правилам ограничения содержит перечень категорий потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям, согласно которому организации - потребители, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения, относятся к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. Согласно п. п. 14 и 15 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно- канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. Учитывая указанные нормы закона, МУП «Теплосервис» относится к категории потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям в связи с тем, что осуществляет эксплуатацию объектов нейтрализованного водоснабжения с целью оказания услуг потребителям Третьяковского района Алтайского края. В соответствии с п. 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, (далее - Основные положения) гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила ограничения), инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору. Подпункт «б» п. 2 Правил ограничения предусматривает ограничение режима потребления электрической энергии, которое вводится при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг - по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности). В соответствии с пп. «а» п. 4 Правил ограничения ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абз. 2 пп. «б» п. 2 Правил ограничения, вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)). По состоянию на 20.04.2026 у МУП «Теплосервис» образовалась задолженность перед АО «Алтайэнергосбыт» по Договору за потребленную электрическую энергию в размере 11 122 708,20 руб. Ограничение режима потребления электрической энергии предполагает частичное ограничение энергопотребления и полное ограничение потребления электрической энергии энерго- принимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются Правилами ограничения. Согласно п. 5 Правил ограничения частичное ограничение режима потребления в отношении социально значимых потребителей вводится только при наличии составленного и согласованного в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке акта согласования технологической и (или) аварийной брони. Со стороны МУП «Теплосервис» в адрес АО «Алтайэнергосбыт» акт технологической и (или) аварийной брони в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в точках поставки по Договору, предоставлен не был. Согласно п. 16 Правил ограничения потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. Таким образом, Правилами ограничения установлен порядок выполнения потребителями, относящимися к категории социально значимых, мероприятий, обязательных к выполнению в целях обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования. Указанные мероприятия описаны в п. 16(1) Правил ограничения, в соответствии с которым потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в случае, если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони, обязан выполнить следующие действия: 1) В течение 3 дней после дня его уведомления о введении частичного ограничения режима потребления представить исполнителю и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; 2) В срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; 3) В течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 Правил ограничения. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления. В связи с изложенным в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, в адрес МУП «Теплосервис» было направлено уведомление исх. №АЭС/14/86 от 20.04.2026 о наличии задолженности и необходимости ее погашения, а в случае неоплаты - введении ограничения режима потребления, в связи с чем потребителю необходимо в течение 3 дней после дня получения указанного уведомления представить АО «Алтайэнергосбыт» план мероприятий по обеспечению готовности организации к введению полного ограничения режима потребления. Уведомление получено МУП «Теплосервис» 20.04.2026, что подтверждается отметкой о регистрации входящего документа на уведомлении с печатью предприятия. В установленные Правилами ограничения сроки задолженность МУП «Теплосервис» оплачена не была, обязанность по предоставлению плана мероприятий по обеспечению готовности организации к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии в установленный законом срок Потребителем не исполнена. Согласно требованиям п. 16(1) в случае непредоставления указанного плана потребителю необходимо произвести мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети. Указанные мероприятия не проведены, уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления в адрес АО «Алтайэнергосбыт» не направлено. По состоянию на 30.06.2026 года задолженность Потребителя по оплате потребленной электроэнергии составляет 13 614 396,89 руб. Время совершения правонарушения: 00 час. 00 мин. 23.06.2026 г. Место совершения правонарушения: Муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» Третьяковского района Алтайского края, ул. Калашникова, влд. 34, с. Староалейское, с.п. Староалейский сельсовет, м.р-н Третьяковский, Алтайский край, 658450. Указанные действия МУП «Теплосервис» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ. В судебное заседание представитель юридического лица МУП «Теплосервис» привлекаемого к административной ответственности не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, ходатайствовали о снижении размера штрафа при назначении наказания, в связи с тем, что МУП «Теплосервис» находится в тяжелом материальном положении. Мотивированного ходатайства об отложении дела слушанием не представил. В связи с чем, в соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судом определено рассмотреть дело без его участия. Представитель потерпевшего АО «Алтайэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему: Одним из видов деятельности МУП «Теплосервис», является забор, очистка и распределение воды, сбор и обработка сточных вод. Таким образом, МУП «Теплосервис», относится к потребителям, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям как организация, осуществляющая эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения населенных пунктов. В порядке и сроки, установленные действующим законодательством в адрес МУП «Теплосервис» было направлено уведомление исх. №АЭС/14/86 от 20.04.2026 о наличии задолженности и необходимости ее погашения, а в случае неоплаты - введении ограничения режима потребления, в связи с чем потребителю необходимо в течение 3 дней после дня получения указанного уведомления представить АО «Алтайэнергосбыт» план мероприятий по обеспечению готовности организации к введению полного ограничения режима потребления. Уведомление получено МУП «Теплосервис» 20.04.2026, что подтверждается отметкой о регистрации входящего документа на уведомлении с печатью предприятия. В установленные Правилами ограничения сроки задолженность МУП «Теплосервис» оплачена не была, обязанность по предоставлению плана мероприятий по обеспечению готовности организации к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии в установленный законом срок Потребителем не исполнена. Согласно требованиям п. 16(1) в случае непредоставления указанного плана потребителю необходимо произвести мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети. Указанные мероприятия не проведены, уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления в адрес АО «Алтайэнергосбыт» не направлено, что подтверждается материалами дела. По состоянию на 30.06.2026 года задолженность Потребителя по оплате потребленной электроэнергии составляет 13 614 396,89 руб. Частью 3 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Факт совершения МУП «Теплосервис» правонарушения подтверждается следующими доказательствами надлежащим образом исследованными в судебном заседании: заявление о привлечении к административной ответственности; протокол об административном правонарушении в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 20.04.2026; справка о задолженности на 20.04.2026 за потребленную энергию; справка о задолженности на 30.08.2026 за потребленную энергию; копия муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования Третьяковский район Алтайского края № 62 от 22.08.2024; договор энергоснабжения; приложение 1, приложение 2, приложение 3, приложение 4, приложение 5 к договору энергоснабжения; счет фактура от 31.08.2025; счет фактура от 30.09.2025; счет фактура от 31.10.2026; счет фактура от 30.11.2025; счет фактура от 31.12.2025; счет фактура от 31.01.2026; счет фактура от 28.02.2025; счет фактура от 31.03.2025; устав МУП «Теплосервис» Третьяковского района; распоряжение Администрации Третьяковского района № 124-р от 11.07.2024; копия постановления мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края от 25.07.2025; копия постановления мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края от 05.09.2025; копия постановления мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края от 17.04.2026: №5-75/2026, №5-76/2026, №5-77/2026; выписка из ЕГРЮЛ в отношении МУП «Теплосервис» Третьяковского района; копия доверенности №42 от 31.12.2025 на представителя АО «Алтайэнергосбыт»; выписка из ЕГРЮЛ от 31.12.2025 представителя АО «Алтайэнергосбыт»; уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; список внутренних почтовых отправлении; квитанция об отправке почтовых отправлений; отчет об отслеживании отправления и копией почтового конверта; уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; копия ходатайства от 19.08.2026; отчет о направлении протокола по электронной почте; список внутренних почтовых отправлений; определение о передаче дела по подведомственности; сведения об извещении МУП «Теплосервис» о дате, месте и времени рассмотрения дела; телефонограмма МУП «Теплосервис»; телефонограмма АО «Алтайэнергосбыт». Представленные доказательства, правдивость которых сомнений у суда не вызывает, последовательны, согласуются по содержанию, не имеют противоречий и не опровергнуты лицом, в отношении которого ведется административное производство. Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях МУП «Теплосервис» Третьяковского района имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ. Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Таким образом, виновность МУП «Теплосервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания. При назначении вида и размера наказания суд учитывает следующее: Ранее МУП «Теплосервис» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение срока предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ в связи с чем, ходатайство о снижении размера штрафа при назначении наказания, удовлетворению не подлежит. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит - оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, к обстоятельствам отягчающим административную ответственность, повторное совершение однородного правонарушения в течение срока предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, ч.3 ст.9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» Третьяковского района Алтайскогокрая (<НОМЕР>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/сч. 04172D06820) ИНН: 2223643753; КПП: 222301001; Казначейский счет: 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009; Банк получателя: ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК Банка: 010173001; КБК: 83811601093010010140; ОКТМО: 01650000; УИН: 0412442926131102026001054. Плательщик: Муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» Третьяковского района Алтайского края. Назначение платежа: штраф суда. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление. Разъяснить , что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Настоящее постановление может быть обжаловано в Третьяковский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения. Мировой судья С.А.Ганзвинд