РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации пгт. Смирных
Сахалинской области 03 февраля 2026 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Анисимова В.Б., при секретаре судебного заседания Веселовой Л.Ю., с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО12, представителя ответчика ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием видеоконференцсвязи с Корсаковским городским судом Сахалинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Сахалинской области (далее – Государственное учреждение, учреждение) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит (с учетом уточнений)
- признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ об исключении периодов работы в льготный стаж, дающий право досрочной пенсии периода с 02 июня по 31 декабря 1989 года в должности дизелиста дизельной электростанции <данные изъяты>;
- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право досрочной пенсии по должности дизелиста (по штатному расписанию машиниста двигателей внутреннего сгорания), в период работы на дизельной электростанции с<адрес> с 01 января 1992 года по 16 января 1998 года и периода с 04 февраля 1998 года по 31 декабря 1998 года в <адрес> <адрес> в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обязанность включить периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по должности дизелиста дизельной электростанции <адрес>, период с 02 июня 1989 года по 31 декабря 1989 года; периода работы с 01 января 1992 года по 16 января 1998 года по должности дизелиста (по штатному расписанию машиниста двигателей внутреннего сгорания стационарных электростанций мощностью свыше 500 киловатт),
- а также включения в стаж, дающий право досрочной пенсии, службы в рядах Вооруженный Сил (Армии) с 31 декабря 1986 года по 22 декабря 1988 года в стаж, дающий право назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно Постановлению от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении на льготных условиях, согласно подпункту «а» и «б» пункта 16 периоды, указанные в подпунктах «к» и «л» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному период, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В обосновании иска указано, что Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от 04 сентября 2025 году ФИО1 отказано в признании стажа, дающего право досрочной пенсии в период с 02 июня 1989 года по 31 декабря 1989 года и исключения из стажа, дающего право досрочной пенсии – службы в Вооруженных Силах (армии) в период с 31 октября 1986 года по 22 декабря 1988 года, поскольку не установлен факт, подтверждающий работу в должности, предусмотренной Списком № 2 от 22 августа 1956 года.
Истец был принят дизелистом на дизельэлектростанцию (<адрес> 02 июня 1989 года и проработал там до 16 января 1998 года. Продолжая работать на этой же должности переведен в <адрес> и проработал там до 31 декабря 1998 года. Приказы и штатные расписания Рощино за период с 1990-1998 ДЭС сохранились в архиве. Документы за 1989 год в архив не сданы, однако этот факт, а также неправильное указание наименования должности работника в трудовой книжке не могут служить основанием для лишения гражданина права на досрочное пенсионное обеспечение. Дизелист ДЭС и машинист ДЭС являются идентичными на практике и в обиходе; разница, как правило, заключается лишь в официальном наименовании должности, при этом должностные обязанности и квалификационные требования совпадают и регламентируются схожими нормативными документами. Обе эти профессии, а по существу, одна и та же профессия, подразумевают выполнение широкого спектра задач, связанных с эксплуатацией и обслуживанием дизельных двигателей и установок. Термин дизелист является более разговорным, общепринятым синонимом, используемым для обозначения специалистов, работающих с дизельным оборудованием. Использовался такой термин как в советское время, так и до сих пор на многих предприятиях. Профессия машиниста ДВС включена в 1 выпуск Единого тарифно-квалификационного справочника (ЕТКС), параграф 185-188. Квалификационные характеристики этой профессии описывают трудовые функции по обслуживанию, эксплуатации, регулировке, запуску, смазыванию, заправки, профилактическому ремонту двигателей внутреннего сгорания различных систем назначения, что полностью соответствует работе на дизельной электростанции. Дизелист ДЭС и машинист ДЭС – аналогичность профессий подтверждается на основе их общих квалификационных характеристик и должностных обязанностей, установленных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работы и профессий. Дизелист, машинист ДВС, машинист ДЭС, моторист-дизелист, механик дизельных установок, оператор ДЭС, слесарь по ремонту и обслуживанию ДЭС, механик-моторист-дизелист, электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций – это все производные, идентичные профессии специалиста ДЭС.
Льготный стаж заработан до 2002 года, однако положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 применены не были, в котором указано, что согласно ФЗ-173 периоды работы до 1 января 2002 года могут быть зачтены согласно спискам 1956 года.
Отмечает, что с 02.06.1989 по 31.12.1991 включительно учреждение признает факт вредности и зачисляет в льготный стаж.
Дизельная электростанция, на которой работал истец на протяжении всего этого времени, имеет ряд вредных условий труда – это шум, вибрация, выхлопные газы, повышенная температура, риски, связанные с эксплуатацией оборудования.
Учитывая перечисленные вредные факторы, профессия машиниста двигателей внутреннего сгорания тождественна профессии машинист (кочегар) котельной по вредным факторам производства и позволяет претендовать на льготы, предусмотренные законодательством для этой категории, а именно досрочный выход на пенсию по старости.
Ответчиком подан отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме. Приводит нормы, установленные в Федеральном законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Истец обращался через Личный кабинет посредством электронного сервиса СФР 24.09.2018, 04.04.2022, 26.08.2022, 14.03.2023, 27.11.2023, 26.10.2023, 02.05.2024, 13.11.2024 с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2 определено в совокупности всех имеющихся в распоряжении территориального органа СФР документов. Решениями ОСФР по Сахалинской области № 137769.18 от 26.12.2018, № 26221.22 от 14.04.2022, № 65450.22 от 01.09.2022, № 19371.23 от 21.03.2023, № 86760.23 от 01.10.2023, №78879.23 от 31.10.2023, №39855.24, от 8.05.2024, №310173.24 от 13.11.2024 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа работы на соответствующих видах работ по Списку №2. Решением № 001 от 04.09.2025 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, вынесено решение во изменении решений №137769.18 от 26.12.18, №26221.22 от 14.04.2022, №65450.22 от 01.09.2022, №19371.23 от 21.03.2023, №86760.23 от 01.10.2023, №78879.23 от 31.10.2023, №39855.24 от 08.05.2024, №310173.24 от 13.11.2024. ФИО1 был принят дизелистом 02.06.1989 (пр. 63 от ДД.ММ.ГГГГ), уволен с ДД.ММ.ГГГГ (пр. 38 от ДД.ММ.ГГГГ). Имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 — машинисту дизельной электростанции <адрес> с 02.06.1990 г. выплачивать первую 10% надбавку. В штатном расписании за 1989 г. значится только управление леспромхоза. В штатных расписаниях рабочих электростанции <адрес> за 1990 г. - 1992 г. значатся: машинист двигателей внутреннего сгорания 6 человек с часовой тарифной ставкой с учётом вредности в рублях за 1990 г. -1991 г. — 8%, 1992 г. — 12%, 1993 г.-1995 г. значатся машинист двигателей внутреннего сгорания 6 человек с часовой тарифной ставкой с учетом вредности в рублях 25 %. Должность дизелиста отсутствует. В приказах по Онорскому леспромхозу за 1990-1992 об утверждении штатного расписания рабочих электростанций <адрес> указано, что суммарная мощность двигателей внутреннего сгорания по дизельной электростанции составляет 5400 л.с., за 1993 г. - 1995 г. суммарная мощность двигателей внутреннего сгорания дизельной электростанции составляет 5200 л.с. Таким образом на сновании рассмотренных документов можно рассмотреть период работы с 01.01.1990 г. по 31.12.1991 г. как период дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В стаж работы с вредными условиями труда не включены периоды работы машинистом дизельной электростанции с 01.01.1992, т.к. согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 данная должность не предусмотрена. Другие документы (сведения), подтверждающие юридическую значимость факта работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в распоряжении территориального органа СФР отсутствуют. В соответствии с актом документальной проверки факта работы, в том числе с особыми условиями труда № 10 от 08.11.2018 следует, что по приказам Истец работал в должности «дизелист дизельной электростанции <адрес>», «машинистом дизельной электростанции <адрес>», «машинист ДЭС <адрес>», согласно штатного расписания рабочих электростанции <адрес> за 1990-1992 года значится: «...машинист двигателей внутреннего сгорания 6 человек», «дизелисты» в штатном расписании не указаны. В приказах по Онорскому леспромхозу АООТ «Сахалинлеспром» за 1990-1992 года об утверждении штатного расписания рабочих электростанции <адрес> указано, что суммарная мощность двигателей внутреннего сгорания по дизельной электростанции составляет 5400 л.с. При проведении проверки в 2018 году не установлены документы, подтверждающие работу в должности «машинист двигателей внутреннего сгорания стационарных электростанций мощностью свыше 500 киловатт» в 1989 году, поэтому период с 02.06.1989 по 31.12.1989 был включён в льготный стаж неправомерно. Дополнительная проверка документов о стаже на соответствующих видах работ имеющихся в архиве Смирныховского района (справка о результатах проверки № б/н от ДД.ММ.ГГГГ), так же не установила наличие документов подтверждающих работу с 02.06.1989 по 31.12.1989 в должности предусмотренной Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173. В документах архивного фонда № № (Онорский леспромхоз) содержатся следующие сведения о работе и заработной плате на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В записках о предоставлении отпусков № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ значится в должности машиниста ДЭС а Рощино; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ машинисту ДЭС <адрес> предоставлен отпуск без сохранения заработной штаты с 12.07 по 16.07.1994, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ машинисту ДЭС <адрес> предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 12.05.1995г по 19.05.1995, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ машинисту ДЭС <адрес> предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ машинисту ДЭС <адрес> предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 11 по 12.08.1997. В стаж работы с вредными условиями труда не включены периоды работы машинистом дизельной электростанции с 01.01.1992, т.к. согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлым условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утверждённым Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 № 10 данная должность не предусмотрена.
В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в возражениях.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Из материалов дела следует, что решением Государственного учреждения – Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда; в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 32 того же Федерального закона в связи с недостижением возраста 60 лет.
В обоснование принятого решения учреждением указано, что ФИО1 в период с 02 июня 1989 года по 16 января 1998 года работал в должности дизелиста 6 разряда, при этом в соответствии с приказами работал в должности «дизелиста дизельной электростанции <адрес>», машинистом дизельной электростанции <адрес>», согласно штатного расписания рабочих электростанции <адрес> за 1990-1992 гг. значатся: «…машинист двигателей внутреннего сгорания 6 человек». «Дизелисты» в штатном расписании отсутствуют. В приказах по Онорскому леспромхозу АООТ «Сахалинлеспром» за 1990-1992 годы об утверждении штатного расписания рабочих электростанции <адрес> указано, что суммарная мощность двигателей внутреннего сгорания по дизельной электростанции составляет 5400 л.с. Период с 02 июня 1989 по 31 декабря 1991 года включен в специальный стаж, однако при проведении проверки в 2018 году не установлены документы, подтверждающие работу в должности «машинист двигателей внутреннего сгорания стационарных электростанций мощностью свыше 500 киловатт» в 1989 году, следовательно, указанный период с 02 июня 1989 года по 31 декабря 1989 года, по мнению государственного органа, был включен в льготный стаж неправомерно.
Так как вышеуказанный период, который следует за службой в армии, был учтен в льготный стаж необоснованно, период службы в армии был необоснованно засчитан в специальный стаж (т. 2, л.д. 209-212).
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), (ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400).
Анализируя пенсионное законодательство, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции Российской Федерации.
В своем Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О Конституционный суд Российской Федерации указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с ч. 3 ст.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет лишь порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Под условиями в данном случае понимаются обстоятельства и требования к соответствующим отдельным категориям граждан, которые вытекают из их права на соответствующую пенсию (т.е. юридически значимые обстоятельства, предоставляющие гражданину право на реализацию своих пенсионных прав, которые не затрагивают при этом существа самого права).
В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239, применяемой с 07.05.2003 года) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда –
Список №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда» (утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10).
При этом указанным Постановлением определено, что время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных ранее действовавшими Списком №1 «Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», а также Списком №2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными действующим Списком №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда» и Списком № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и вступившим в силу с 02.10.1991 года.
Как следует из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.
Согласно разъяснениям, изложенным в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками № 1 и N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работы без дополнительной проверки, в том, числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Согласно п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 2 октября 2014 г., записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
По спорному периоду работы истца следует руководствоваться Списком N 2 от 22.08.56 г. № 1173, а после 01.01.1992 – Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10.
Действующим до 01 января 1992 года Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрена позиция «Машинисты, старшие машинисты и помощники машинистов паровых турбин и двигателей внутреннего сгорания стационарных электростанций мощностью свыше 500 киловатт и энергопоездов на промышленных предприятиях, строительстве и транспорте".
Тяжелыми условиями труда в данном случае признавались условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работали, в основной их массе, на твердом топливе (уголь, сланец и др.).
В разделе XIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена позиция 21400000 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», работники которого имеют право на досрочное получение пенсии.
Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 г. №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производства, работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР.
В Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (ред. от 09.04.2018) «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1» приведен перечень профессий и должностей с характеристиками работ.Так, в § 188 определены характеристики работы машиниста двигателей внутреннего сгорания 6-й разряда, в которую входит обслуживание установок или станций, оборудованных несколькими двигателями внутреннего сгорания различных систем, суммарной мощностью от 2205 до 2573 кВт (от 3000 до 3500 л.с). Участие в демонтаже, монтаже и испытании двигателей. Указанный специалист должен знать: конструкцию, электрические и кинематические схемы двигателей внутреннего сгорания различных типов; правила демонтажа, монтажа и испытания двигателей внутреннего сгорания. В § 188а приведены характеристики работы машиниста двигателей внутреннего сгорания седьмого разряда, куда входит обслуживание установок или станций, оборудованных несколькими двигателями внутреннего сгорания различных систем, суммарной мощностью свыше 2573 кВт (свыше 3500 л.с). Участие в демонтаже, монтаже и испытании двигателей. Указанный специалист должен знать: конструкцию, электрические и кинематические схемы двигателей внутреннего сгорания различных типов; правила демонтажа, монтажа и испытания двигателей внутреннего сгорания.
Свидетель ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебном заседании пояснили, что работали совместно с ФИО1 на дизельной электростанции в <адрес> <адрес>. Данная электростанция вырабатывала энергию для предприятия и <адрес>. Электростанция состояла из шести дизельных двигателей внутреннего сгорания с водяным охлаждением. В результате работы дизельных двигателей был сильный шум, грохот, вибрация, соответствующий запах масла и дизельного топлива. ФИО1 работал в должности машиниста, осуществлял обслуживание дизельных двигателей внутреннего сгорания электростанции (было 6 штук), в том числе ремонт, замену масла, контроль за охлаждением и т.д.
Указанное позволяет сделать вывод о том, что профессии машиниста (дизелиста, рабочего) электростанции (дизельной электростанции на двигателях внутреннего сгорания) предусмотрены в качестве равноценных наименований одной и той же работы и могут использоваться при определении должности работника как совместно, так и по отдельности.
С учетом того, что в трудовую книжку истца наименование его должности в периоды его работы с 02 июня 1989 года по 16 января 1998 года была указана как дизелист, суммарная мощность двигателей внутреннего сгорания дизельной электростанции <адрес> составляла 5400 л.с., что в переводе в киловатты составляет 3972 киловатт (количество лошадиных сил / 1,36), суд приходит к выводу, что внесенное работодателем истца в его трудовую книжку наименование его должности как «дизелист» является фактически упрощенным наименованием должности машиниста двигателей внутреннего сгорания стационарной электростанции.
Тот факт, что в трудовой книжке истца указана несоответствующая штатному расписанию должность (дизелист вместо машиниста двигателей внутреннего сгорания электростанции), свидетельствует лишь о ненадлежащем ведении кадрового делопроизводства соответствующими сотрудниками, однако указанное обстоятельство не может ограничивать право истца на назначение пенсии на льготных условиях. Кроме того, в ряде организационно-распорядительных документах, касающихся, например, установление процентных к окладу надбавок, в спорный период, должность истца указана как «машинист дизельной электростанции», а, учитывая непрерывный стаж в одной и той же должности, что достоверно установлено при рассмотрении данного дела, подтверждает позицию истца о том, что наименования должностей «дизелист», «машинист дизельных двигателей внутреннего сгорания» и «машинист дизельной электростанции» являются тождественными. Более того, согласно записям в трудовой книжке, истец в период с 02 июня 1989 года по 16 января 1998 года непрерывно осуществлял трудовую деятельность на дизельной электростанции <адрес>, что не оспаривается ответчиком. При этом период работы ФИО1 с 02 июня 1989 года по 31 декабря 1991 года государственным учреждением безусловно признается в качестве тяжелых условий труда (в соответствии со Списком 2, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ), что отражено в произведенных расчетах стажа истца при неоднократных обращениях последнего для установления ему пенсии.
Из материалов дела следует, что отказ государственного учреждения в установлении пенсии ФИО1 основан на формальном подходе в связи с несоответствием его должности, указанной в трудовой книжке, перечню, определенном законодателем в соответствующих списках должностей и профессий. Более того, такой подход вовсе нелогичный и противоречивый, поскольку период работы с 02 июня 1989 года по 31 декабря 1991 года признается государственным учреждением как работа с тяжелыми условиями труда и, соответственно, этот период включен в стаж для льготного начисления пенсии.
С учетом изложенного, невключение ответчиком в стаж работы ФИО1, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с 02 июня 1989 года по 16 января 1998 года в должности дизелиста дизельной электростанции <адрес> и с 04 февраля 1998 года по 31 декабря 1998 года в должности дизелиста <адрес> – является необоснованным.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (действовавшего на момент спорных отношений) при назначении на льготных условиях, согласно подпункту «а» и «б» пункта 16 периоды, указанные в подпунктах «к» и «л» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В этой связи исключение периода службы в Вооруженных Силах из трудового стажа, дающего право на льготной назначение пенсии, также необоснованно.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Объектом обложения взносами на обязательное пенсионное страхование для работодателя являются в том числе выплаты, начисляемые им в пользу физических лиц по трудовым договорам (ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, п. 1 ст. 236 НК РФ).
Так как работнику, находящемуся в отпуске без выплаты заработной платы («за свой счет») (ст. 128 ТК РФ), то страховые взносы в Социальный фонд (ранее Пенсионный фонд) за период отпуска не начисляются. Следовательно, в страховой стаж работника период отпуска без сохранения заработной платы не включаются, в этой связи, периоды отпуска ФИО1 без выплаты заработной платы учреждением правомерно не включены в страховой стаж.
При таких обстоятельствах соответствующее решение государственного учреждения не может быть признано законным, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ИНН6500005551, ОГРН 1026500532960) о признании незаконным решения, включении периодов работы в льготный стаж, удовлетворить частично.
- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от 04 сентября 2025 года № 001 об исключении периодов работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №) в льготный стаж, дающий право досрочной пенсии: периода с 02 июня по 31 декабря 1989 года в должности дизелиста дизельной электростанции <адрес>; о невключении периодов работы в льготный стаж, дающий право досрочной пенсии по должности дизелиста (по штатному расписанию машиниста двигателей внутреннего сгорания), периода работы на дизельной электростанции <адрес> с 01 января 1992 года по 16 января 1998 года и периода с 04 февраля 1998 года по 31 декабря 1998 года в <адрес> <адрес> в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ИНН6500005551, ОГРН 1026500532960) обязанность включить в льготный стаж, дающий право назначения досрочной пенсии по старости, периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС <адрес>) по должности дизелиста дизельной электростанции <адрес>, с 02 июня 1989 года по 31 декабря 1989 года; по должности дизелиста (по штатному расписанию машиниста двигателей внутреннего сгорания стационарных электростанций мощностью свыше 500 киловатт) с 01 января 1992 года по 16 января 1998 года, за исключением дней нахождения в указанные периоды в отпуске без оплаты труда,
- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обязанность включить в льготный стаж, дающий право назначения досрочной пенсии по старости, период службы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №) в рядах Вооруженный Сил (Армии) с 31 декабря 1986 года по 22 декабря 1988 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Б. Анисимов
Решение в окончательной форме принято 09 февраля 2026 года.
Судья В.Б. Анисимов