ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания пос. Усть-Омчуг 27 марта 2026 года
Судья Хасынского районного суда Магаданской области Атюшева Н.В., в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора ООО «Гран» Бабия Юрия Игнатьевича, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Гран» Бабия Юрия Игнатьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, установил:
директором ООО «Гран» - Бабием Юрием Игнатьевичем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту Бабий Ю.И., являющийся директором ООО «Гран», расположенного по адресу: п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области, ул. Тенькинская, д. 1, в нарушение Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", не представил в ОСФР по Магаданской области в срок до 09.11.2025 года включительно сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении ФИО2, фактически предоставив такие сведения 01.11.2025 года.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бабий Ю.И. в судебное заседание не явился, о времени и места рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд возражения, в которых указал, что должностным лицом ООО «Гран» с правом электронной подписи, ответственным за предоставление сведений в Фонд социального страхования является бухгалтер ФИО4 02.02.2026 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Магаданской области было вынесено решение о привлечении страхователя ООО «Гран» к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 15.2 ФЗ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ за нарушение установленного срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, штраф был оплачен. Он не согласен с привлечением к административной ответственности, так как страхователем является юридическое лицо, а не лично руководитель организации. Также считает, что совершенное административное правонарушение является малозначительным.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).
Из положений ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.
Согласно п. 2.1, 4 и 5 ч. 2 с. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не установлено настоящей статьей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 года № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Правила № 2010).
Оператор информационной системы страховщика обеспечивает также направление страхователю: информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности; информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу; информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица (п. 21 Правил № 2010).
Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в том числе сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью (п. 22 Правил № 2010).
В нарушение вышеприведенных норм законодательства директором ООО «Гран» в срок до 09.11.2025 года не представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ директор ООО «Гран» Бабий Ю.И. является должностным лицом, имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, и ответственным за предоставление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведений.
Наличие в учреждении бухгалтера, выполняющего функции направления сведений необходимых для назначения и выплат пособия по временной нетрудоспособности, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушений в указанной сфере.
Согласно п. 3 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ (ред. от 15.12.2025) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей. Взыскание штрафа со страхователя – юридического лица ООО «Гран», не снимает ответственности с должностного лица директора ООО «Гран» Бабия Ю.И. в совершении им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, признаю установленным факт совершения директором ООО «Гран» Бабием Ю.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно непредставление сведений, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Вина председателя директора ООО «Гран» Бабия Ю.И., как должностного лица, в нарушении срока предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом № от 06.02.2026 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой приведены полные сведения об ООО «Гран», директором которого является Бабий Ю.И.;
- копией уведомления страхователю.
Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина директора ООО «Гран» Бабия Ю.И. в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и его действия квалифицирую по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, то есть непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Бабия Ю.И., согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Доводы директора ООО «Гран» Бабия Ю.И. об освобождении его от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения судья находит несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ и разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
В рассматриваемом случае совершенное правонарушение посягает на правоотношения в области финансов, налогов и сборов, исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ из материалов дела не усматривается.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность привлекаемого должностного лица, ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ему наказание в пределах предусмотренной в отношении должностных лиц санкции ст. 15.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
должностное лицо – директора обществ с ограниченной ответственностью «Гран» Бабия Юрия Игнатьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель УФК РФ по Магаданской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области, л/с 04474Ф47010), ИНН получателя: 4900000434, КПП получателя: 490901001, Единый казначейский счет: 40102810945370000040, Банк получателя: ОКЦ № 12 ДГУ Банка России//УФК по Магаданской области в г. Магадане, БИК банка получателя средств: 014442501, Казначейский счет: 03100643000000014700, КБК: 797 116 0123 006 000 2140, УИН 797 4900 060226 0006090.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд.
Предупредить Бабия Ю.И. о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, составившими такой протокол, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Н.В. Атюшева