ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания пос. Усть-Омчуг 29 мая 2026 года
Магаданской области
Судья Хасынского районного суда Магаданской области Шуваева В.И., в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, общества с ограниченной ответственностью «Тенька», рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Тенька», юридический адрес: Магаданская область, Тенькинский район, пос. Усть-Омчуг, ул. Мира, д. 5, фактическое местонахождение: Магаданская область, Тенькинский район, пос. Усть-Омчуг, ул. Победы, д. 45, руководитель - конкурсный управляющий ООО «Тенька» Кравцив В.А., ИНН 44906000832, КПП 490601001, ОГРН 1134911000510, ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
юридическое лицо ООО «Тенька» совершило на территории Тенькинского района Магаданской области административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
1 апреля 2026 года в 00 часов 01 минуту ООО «Тенька» по адресу: Магаданская область, Тенькинский район, пос. Усть-Омчуг, ул. Мира, д. 5, являясь подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.7 КоАП РФ, не выполнило повторно выданное предписание Управления Росгвардии по Магаданской области от 24 июля 2025 года № 10-49-2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Так, в период проведения внеплановой проверки Управлением Росгвардии по Магаданской области 16 апреля 2026 года выявлено невыполнение ООО «Тенька» в срок до 31 марта 2026 года предписания от 24 июля 2025 года № 10-49-2025об устранении выявленных нарушений на территории электрокотельной, расположенной по адресу: Магаданская область, Тенькинский район, пос. Усть-Омчуг, ул. Гагарина, д. 14-а, а именно:
- п. 1 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК соответствующим требованиям обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 августа 2024 года № 1046 основным ограждением;
- п. 2 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК дополнительным ограждением;
- п. 3 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК предупредительным ограждением;
- п. 4 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК запретной зоной;
- п. 5 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК предупредительными и ограничительными знаками;
- п. 6 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК контрольно-пропускным пунктом для прохода людей;
- п. 7 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК системой сбора и обработки информации;
- п. 8 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК системой охранной сигнализации с 1 рубежом охраны;
- п. 9 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК системой охраны телевизионной;
- п. 10 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК системой охранного освещения;
- п. 11 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК системной контроля и управления доступом;
- п. 12 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК системой тревожной сигнализации (тревожные кнопки);
- п. 13 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК системой постовой связи;
- п. 14 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК техническими средствами осмотра;
- п. 15 Предписания - не выполнены мероприятия по оборудованию объекта ТЭК системой электропитания, обеспечивающей бесперебойную работу средств охраны;
- п. 16 Предписания - не выполнены мероприятия по осуществлению физической защиты ТЭК.
Постановлением инспектора отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Магаданской области от 8 августа 2025 года, вступившим в законную силу 19 августа 2025 года, ООО «Тенька» по факту выявленного нарушения признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, юридическое лицо ООО «Тенька» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.
Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса определены Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее -Закон № 256-ФЗ).
Объекты топливно-энергетического комплекса - объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения (п. 9 ст. 2 Закона № 256-ФЗ).
В соответствии с п. 13 ст. 2 Закона № 256-ФЗ, субъектами топливно-энергетического комплекса являются физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.
Субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, обязаны выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения опасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 36 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.
В соответствии с ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.
Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2026 года № 49ОГК003200426000099, в котором изложены время, место и обстоятельства совершенного ООО «Тенька» административного правонарушения;
- перечнем категорированных объектов ТЭК Магаданской области, в который включена, в том числе, электрокотельная, расположенная по адресу: Магаданская область, Тенькинский район, пос. Усть-Омчуг, ул. Гагарина, д. 14-а, категория опасности - низкая;
- копией постановления о назначении административного наказания от 8 августа 2025 года № 49ОГК003010825000149, вступившего в законную силу 19 августа 2025 года, которым ООО «Тенька» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ;
- копией распоряжения от 8 апреля 2026 года № 27 о проведении внеплановой проверки в отношении объекта топливно-энергетической системы - электрокотельной, расположенной по адресу: Магаданская область, Тенькинский район, пос. Усть-Омчуг, ул. Гагарина, д. 14-а;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 16 апреля 2025 года в отношении ООО «Тенька», основным видом деятельности которого определено производство пара и горячей воды (тепловой энергии), в том числе котельными, предоставление коммунальных ресурсов населению;
- копией свидетельства о постановке ООО «Тенька» на учет в налоговом органе;
- копией свидетельства о регистрации ООО «Тенька» в ЕГРЮЛ;
- копией устава ООО «Тенька» с изменениями и дополнениями;
- копией договора аренды земельного участка № 1821 от 16 января 2019 года, заключенного между КУМИ администрации Тенькинского городского округа и ООО «Тенька»;
- копией концессионного соглашения № 3 от 1 декабря 2021 года (с последующими изменениями и дополнениями), заключенным между Муниципальным образованием «Тенькинский городской округ» Магаданской области (концедент) и Обществом с ограниченной ответственностью «Тенька» (концессионер), объектом которого является, в том числе, здание и оборудование электрокотельной в пос. Усть-Омчуг;
- копией решения Арбитражного суда Магаданской области от 23 января 2023 года;
- копией определения Арбитражного суда Магаданской области от 23 августа 2023 года;
- копией определения Арбитражного суда Магаданской области от 7 марта 2025 года
- копией акта проведения внеплановой проверки от 16 апреля 2026 года № 11-49-2026, согласно которому ООО «Тенька» не выполнены в срок до 31 марта 2026 года пп. 1-16 Предписания Управления Росгвардии по Магаданской области от 24 июля 2025 года № 10-49-2025;
- копией объяснения исполнительного директора ООО «Тенька» Безкровной Т.Б. от 16 апреля 2026 года, согласно которому предписание не выполнено Обществом в связи с отсутствием денежных средств.
Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина юридического лица ООО «Тенька» в инкриминируемом административном правонарушении нашла свое подтверждение, и действия юридического лица квалифицирую по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36указанной статьи.
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения против порядка управления, обстоятельства дела, финансовое положение юридического лица, в отношении которого определением Арбитражного суда Магаданской области от 27 апреля 2026 года завершена процедура внешнего управления и введена процедура конкурсного производства, полагаю возможным назначить привлекаемому лицу минимальный размер наказания, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил:
юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Тенька» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение
60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Магаданской области (Управление Росгвардии по Магаданской области);
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан;
Наименование платежа: штраф Управления Росгвардии по Магаданской области;
КПП 490901001;
ИНН 4909124709;
КБК 18011601191010005140;
Номер счета получателя 03100643000000014700;
Номер счета банка получателя средств: 40102810945370000040;
БИК 014442501;
ОКТМО 44701000;
УИН 18011649260420000990.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд Магаданской области (пос. Усть-Омчуг).
Предупредить юридическое лицо, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, указанными в ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, составившими такой протокол, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.И. Шуваева