ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Киселевск 23 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Смирнова Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС>:
Егоровой Виктории Викторовны, <ДАТА> года рождения, уроженки г<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, Инн <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлеченной к административной ответственности за однородные правонарушения на дату совершения правонарушения,, не привлеченной к административной ответственности за однородные правонарушения, установил:
02.10.2025 г. Егорова В.В., являясь должностным лицом - руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполняя должностные обязанности по адресу <АДРЕС>, не исполнила обязанность по полному, достоверному и своевременному предоставлению в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный год 2024 г., предусмотренную п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в отношении 2 застрахованных лиц по уведомлению об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, срок предоставление 01.10.2025 г., фактически сведения предоставлены 02.10.2025 г.
Деяние Егоровой В.В., квалицировано по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Егорова В.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении судебного заседания не просила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, представила пояснения, из которых следует, что с протоколом не согласна, поскольку полагает, что ОСФР неверно исчислены сроки предоставления уточненных сведений по уведомлению об устранении ошибок от 25.09.2025 г., пятидневный срок необходимо исчислять со дня, следующего за получением уведомления, в соответствии с п. 2 ст. 6.1 НК РФ, соответственно, последним днем срока будет 02.10.2025 г.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав доказательства по делу, оценив всю совокупность собранных по делу доказательств, судья приходит к следующему.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Статьей 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) установлено, что страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы.
Сведения, согласно п. 2 ст. 8 ФЗ « 27-ФЗ, передаются в составе Единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)".
В соответствии с пп. 5 ч. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ, страхователь предает в том числе сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Указанные выше сведения, в соответствии с п. 6 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В соответствии со ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
В случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе представление таких сведений в установленный Законом N 27-ФЗ срок в неполном объеме, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в результате проведения проверки сведений, представленным страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении 2 застрахованных лиц по формам СЗВ-ТД, ЕФС-1, СЗВ-Стаж, РСВ за отчетный период 2024 год выявлены расхождения 25.09.2025 г. по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, что подтверждается уведомлением о доставке от 25.09.2025 г. 02.10.2025 г. страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлены уточненные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1), что подтверждается протоколом проверки отчетности.
Учитывая, что в соответствии со ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ к страхователю не применяются финансовые санкции а случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, соответственно, день получения уведомления, является первым днем срока, в связи с чем доводы привлекаемого лица мировым судьей отклоняются.
Таким образом, учитывая, что уведомление получено 25.09.2025 г., последним днем пятидневного срока является 01.10.2025 г., уточненные сведения представлены <ОБЕЗЛИЧЕНО> 02.10.2025 г., т.е. с нарушением срока.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, таким образом, Егорова В.В., являясь руководителем предприятия, является субъектом вменяемого административного правонарушения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.12.2025 г. , копией уведомления об устранении ошибок от 25.09.2025 г., уведомлением о доставке от 25.09.2025 г., протоколом проверки отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 02.10.2025 г., выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в процессуальных документах отражены в полном объеме, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.
При составлении административного материала права и законные интересы Егоровой В.В. нарушены не были.
Суд, оценивая в порядке 26.11 КоАП РФ, признает данные доказательства допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, а также достаточными для установления вины должностного лица в совершении административного правонарушения.
Мировой судья квалифицирует деяние Егоровой В.В. по статье ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, когда действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного деяния и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений (статья 2.9).
Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2.9 КоАП РФ.
Вмененное Егоровой В.В. правонарушение по своему характеру, роли правонарушителя, объему причиненного общественным отношениям вреда и отсутствию тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и не влияет непосредственно на установленный порядок пенсионного страхования, учета в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку нарушение сроков сдачи указанной отчетности является непродолжительным.
Учитывая, что страхователь выполнил обязанность по предоставлению сведений по форме ЕФС-1, правонарушение совершено впервые, срок нарушения является незначительным (один день), суд приходит к выводу, что имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать деяние малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Освободить Егорову Викторию Викторовну от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ограничившись объявлением устного замечания, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Киселевский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью.
Мировой судья Ю.В. Смирнова