ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 декабря 2025 года р.п.Тальменка
Мировой судья судебного участка №1 Тальменского района Алтайского края Подмаркова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Тихонова Бориса Владимировича, <ДАТА> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, сотрудниками отдела оперативного контрольного Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю при проверке соблюдения требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиям ее регистрации и применения проведена контрольная закупка индивидуального предпринимателя Тихонова Б.В. в тренажерном зале «Рельеф», расположенном по адресу: <АДРЕС>.
В ходе контрольной закупки установлено, что в нарушение п.1 ст.1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», 10.07.2025 в 10 час.07 мин. в тренажерном зале «Рельеф» по вышеуказанному адресу, работник тренажерного зала продал покупателю за наличный расчет подарочный абонемент в тренажерный зал «Рельеф» на 12 занятий стоимостью 1590 руб., без применения контрольно-кассовой техники.
Письмом <НОМЕР> от 11.07.2025 Инспекцией в адрес ИП Тихонова Б.В. направлены акт контрольной закупки от 10.07.2025 <НОМЕР> и предписание <НОМЕР> от 10.07.2025 об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Срок исполнения предписания установлен 08.08.2025. Предписание не было обжаловано, по состоянию на 07.10.2025 не исполнено. Таким образом, 08.08.2025 в 00 час.01 мин. ИП Тихонов Б.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. На момент совершения правонарушения, Тихонов Б.В. являлся индивидуальным предпринимателем, деятельность в качестве предпринимателя прекратил 30.09.2025.
Тихонов Б.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 25 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица, уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставляется право: осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе проводить проверки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, получать необходимые пояснения, справки, сведения и документы по вопросам, возникающим при проведении таких проверок, проверять документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, проводить контрольные закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, запрашивать и получать в банках справки о наличии счетов и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций и индивидуальных предпринимателей, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств при осуществлении контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Выносить предписания за нарушения организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
На основании ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина индивидуального предпринимателя Тихонова Б.В. в совершении административного правонарушения, полностью подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.10.2025 в отношении Тихонова Б.В. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
- актом контрольной закупки <НОМЕР> от 10.07.2025 в отношении контролируемого лица ИП Тихонова Б.В., в ходе которой установлено, что 10.07.2025 в 10 час.07 мин. в тренажерном зале «Рельеф», расположенном по адресу: <АДРЕС>, покупатель приобрел подарочный абонемент в тренажерный зал «Рельеф» на 12 занятий стоимостью 1590 руб. за наличный расчет, без применения контрольно-кассовой техники;
- протоколом осмотра от 10.07.2025, согласно которому по адресу: <АДРЕС> находится тренажерный зал «Рельеф», в котором осуществляет деятельность ИП Тихонов Б.В.; акт подписан со стороны контролируемого лица администратором <ФИО1>, замечаний о дополнении и уточнении протокола осмотра не установлено;
- протоколом осмотра от 10.07.2025 <НОМЕР>, из которого следует, что по вышеназванному адресу расположен тренажерный зал «Рельеф», в котором осуществляет деятельность ИП Тихонов Б.В. На момент осмотра тренажерный зал открыт, осуществляется оказание спортивных услуг населению. В момент оплаты за спортивные услуги контрольно - кассовая техника не применяется;
- предписанием <НОМЕР> от 10.07.2025 об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, срок выполнения предписания установлен - 20 рабочих дней со дня получения настоящего предписания; в срок 08.08.2025 представить информацию об исполнении предписания и принятых мерах;
- выпиской из ЕГРИП от 06.10.2025, согласно которой Тихонов Б.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 03.03.2020, основным видом деятельности по ОКВЭД является - деятельность фитнес-центров; 30.09.2025 деятельность Тихонова Б.В. прекращена в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием им соответствующего решения;
- сведениями из информационного ресурса федерального уровня ФНС России «АИС Налог-3» в отношении ИП Тихонова В.Б. по состоянию на 29.09.2025 об отсутствии ККТ.
Таким образом, факт неисполнения предписания к указанному в нем сроку подтвержден вышеуказанными доказательствами.
Нарушений при проведении проверки, влекущих недопустимость полученных по ее результатам доказательств, не установлено.
Предписание выдано уполномоченным должностным лицом административного органа по результатам контрольного (надзорного) мероприятия в виде контрольной закупки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, допущенные ИП Тихоновым Б.В., что подтверждается вышеперечисленными документами, исследованными в судебном заседании.
Данных, свидетельствующих о незаконности предписания и его отмены, материалы дела не содержат, и мировым судьей не установлены.
В силу ст. 2, 4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В соответствии с примечаниями к ст. 2.4 КоАП РФ, Тихонов Б.В. несет административную ответственность как должностное лицо, поскольку на момент внесения предписания и совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он не прекратил свою деятельность как индивидуальный предприниматель, а потому является субъектом вмененного административного правонарушения.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, являющиеся, по мнению суда, достаточными для разрешения дела, суд считает установленной вину ИП Тихонова Б.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Оснований для освобождения ИП Тихонова Б.В. от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9. КоАП РФ не имеется. Срок давности привлечения ИП Тихонова Б.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ к настоящему моменту не истек.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение виновного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о том, что должностное лицо следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц.
Оснований для назначения иных видов наказаний, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (дисквалификация), суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя Тихонова Бориса Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и перечислен на счет по следующим реквизитам:
ИНН 2223643753, КПП 222301001, УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края л/с 04172D06820), казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России // УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01647151, КБК 838 11601 19 3010010140, УИН 0412442925127402025001796.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Тальменский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 1 Тальменского района Алтайского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Подмаркова